Определение Тверского областного суда от 23 июля 2020 года №9а-22/2020

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июля 2020 года Дело N 9а-22/2020
Судья Тверского областного суда Парфенова Т.В., ознакомившись с административным исковым заявлением Жило А.В. о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,
установил:
20 июля 2020 года в Тверской областной суд поступило административное исковое заявление Жило А.В. о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в сумме 250000 рублей.
Заявленные требования мотивированы тем, что 22 августа 2016 года Жило А.В. обратился в Московский отдел полиции УМВД России по г.Твери с заявлением о преступлении, которое 29 августа 2016 года было зарегистрировано в Книге учета сообщений о преступлении за N 14120. Срок проведения проверки данного сообщения составил более трех лет, что превышает разумный срок уголовного судопроизводства. Органом внутренних дел не выполнено постановление Московского районного суда города Твери от 23 декабря 2016 года по жалобе Жило А.В. о признании незаконным бездействия Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери и обязании устранить допущенные при проведении проверки нарушения, а также частное постановление того же суда от 01 октября 2019 года по фактам указанных нарушений.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок имеют в том числе подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, а в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица в случае такого нарушения.
Под уголовным судопроизводством Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает досудебное и судебное производство по уголовному делу (пункт 56 статьи 5).
В силу части 1 статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. Срок уголовного судопроизводства включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора (часть 3 статьи 6.1 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации).
До возбуждения уголовного дела право на компенсацию Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ предоставлено лицам, обратившимся с заявлениями о преступлении, в тех случаях, когда уполномоченным должностным лицом либо органом принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Так, в силу части 7.3 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ, части 8 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия указанного решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев.
В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что исходя из взаимосвязанных положений части 3 статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 1, части 6 статьи 3 Закона о компенсации, при наличии данных о своевременном обращении с заявлением, сообщением о преступлении потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, данный закон распространяется на случаи длительности судопроизводства, когда принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если позиция органов дознания, следствия, прокуратуры относительно наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела неоднократно менялась и (или) если впоследствии установлено, что отказ в возбуждении уголовного дела в период до истечения сроков давности уголовного преследования был незаконным, необоснованным.
Из содержания административного искового заявления следует, что по результатам доследственной проверки по заявлению Жило А.В., с длительностью которой связаны заявленные им требования, какое-либо процессуальное решение и, в частности, решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования не принято. В связи с этим право на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок у заявителя отсутствует, что в силу пункта 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для возращения административного искового заявления.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
административное исковое заявление Жило А.В. о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок возвратить как поданное лицом, не имеющим права на его подачу.
Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней.
Судья подпись Т.В.Парфенова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка