Определение Астраханского областного суда от 28 марта 2019 года №9а-19/2019

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 марта 2019 года Дело N 9а-19/2019
Судья Астраханского областного суда Обносова М.В., рассмотрев административное исковое заявление Утегенова Д.И. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
Утегенов Д.И. обратился в суд с административным о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, указав, что он является потерпевшим по уголовному делу N по факту кражи его имущества на сумму 866270 рублей. Предварительное следствие 16 января 2011 года по уголовному делу приостановлено, в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Считает, что действиями сотрудников следственных органов причинен ему материальный ущерб в указанной сумме. Просит взыскать в его пользу компенсацию материального вреда за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 866270 рублей.
Из заявленных требований следует, что Утегенов Д.И. обратился в суд с административным исковым заявлением в соответствии со статьей 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ по факту нарушения его права на досудебное уголовное судопроизводство в разумный срок.
Административное исковое заявление Утегенова Д.И. не может быть принято к производству Астраханского областного суда по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Частью 6 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд также до окончания производства по уголовному делу потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по указанному основанию превысила четыре года и имеются данные, свидетельствующие о непринятии прокурором, руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, осуществления предварительного расследования по уголовному делу и установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Таким образом, данная норма определяет субъект, который имеет право на подачу заявления о присуждении компенсации (в том числе потерпевший по уголовному делу), и регламентирует порядок и сроки подачи такого заявления по уголовному делу до окончания по нему производства.
Постановление по уголовному делу, которым производство по делу не оканчивается, имеет правовое значение для исчисления срока подачи заявления потерпевшим о присуждении компенсации.
Наделив соответствующих субъектов правом на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, федеральный законодатель избрал фиксированный временной критерий в качестве условия обращения в суд с таким заявлением.
Такое толкование части 6 статьи 250 поименованного кодекса следует из содержания части 1 статьи 254 этого же кодекса, согласно пункту 2 которой судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что оно подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 названного кодекса.
Как следует из административного искового заявления предварительное следствие 16 января 2011 года по уголовному делу приостановлено, в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, то есть шестимесячный срок на обращение в суд с момента вынесении постановления о приостановления пропущен.
Кроме того, Утегеновым Д.И. не приложен документ, подтверждающий, что он является потерпевшим по данному уголовному делу, то есть не подтвердил своего права на обращения в суд с указанным иском.
Также, административный истец указал, что ему причинен материальный ущерб, в связи с чем просит взыскать компенсацию материального вреда за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Требования о компенсации вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации не относятся к перечню категорий гражданских дел, указанному в статье 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании пункта 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить Утегенову Д.И. административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение пятнадцати дней.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка