Дата принятия: 07 февраля 2020г.
Номер документа: 9а-14/2020
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 февраля 2020 года Дело N 9а-14/2020
Судья Астраханского областного суда Хаирова Д.Р., рассмотрев административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Интермидиет текнолоджи" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Интермидиет текнолоджи" обратилось в Астраханский областной суд с иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 10 января 2014 года, 6349000 рублей.
Административное исковое заявление ООО "Интермидиет текнолоджи" не может быть принято к производству Астраханского областного суда по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Согласно части 29 этой же статьи названного Федерального закона результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", установленный абзацем первым статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления предварительный порядок обращения в Комиссию является досудебным порядком урегулирования спора. В связи с этим к заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны прилагаться документы, подтверждающие его соблюдение.
О соблюдении досудебного порядка свидетельствует решение Комиссии об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо документы, подтверждающие факт обращения в Комиссию и нерассмотрения ею заявления в установленный законом срок.
Если заявление не было принято Комиссией к рассмотрению (например, в связи с отсутствием отчета о рыночной стоимости, правоустанавливающих документов), то такое обращение не свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.
Таким образом, действующим законодательством для административных истцов, являющихся юридическими лицами, установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
Из материалов дела усматривается, что ООО "Интермидиет текнолоджи" не соблюден установленный законом досудебный порядок урегулирования спора.
Сведения о соблюдении указанного порядка не приведены административным истцом при подаче в суд настоящего административного искового заявления и не приложены соответствующие подтверждающие документы.
Согласно положениям статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией или уполномоченные ею лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации, либо представители организации (часть 5).
Нормами статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены требования к оформлению и подтверждению полномочий представителя.
В силу части 3 указанной статьи полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.
В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что права и законные интересы организации могут защищаться единоличным органом управления этой организации или уполномоченными ею лицами, действующими в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации (часть 5 статьи 54 КАС РФ).
Как следует из представленного материала, административное исковое заявление подписано директором ООО "Интермидиет текнолоджи" Порфирьевым Р.В., полномочия которого не подтверждены. В нарушение указанных процессуальных норм к административному исковому заявлению не приложена выписка из ЕГРЮЛ либо приказ о назначении Порфирьева Р.В. директором, учредительные документы, устав.
Поскольку административным истцом не соблюден установленный Законом об оценочной деятельности досудебный порядок урегулирования спора об установлении рыночной стоимости земельного участка, административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, оснований для принятия такого заявления у суда не имеется.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.
Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить административное исковое заявление ООО "Интермидиет текнолоджи" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости со всеми приложенными документами.
На определение может быть подана частная жалоба в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Астраханского
областного суда Д.Р. Хаирова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
