Дата принятия: 22 марта 2018г.
Номер документа: 9а-13/2018
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 марта 2018 года Дело N 9а-13/2018
Судья Костромского областного суда Колесов Р.Н.,
рассмотрев административное исковое заявление Полянской Татьяны Сергеевны к инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области о признании предписания незаконным,
установил:
Полянская Т.В. обратилась в Костромской областной суд с указанным заявлением по тем основаниям, что ее матери ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки, проведенной административным ответчиком на объекте культурного наследия "Дом жилой Акатова, 1-я пол. 19 века", расположенном по адресу: <адрес>. было выдано предписание, которым возложены обязанности: выполнить обследование указанного объекта организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, с целью установления перечня мероприятий по его сохранению; разработать и согласовать документацию по проведению работ по его сохранению; представить в срок до 18 июля 2018 года отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки.
Полагая, что перечисленные обязанности возложены на ФИО4 безосновательно, просит признать оспариваемое предписание незаконным и отменить его.
Указанное исковое заявление не может быть принято к производству Костромского областного суда в силу следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Положения части 8 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривают предъявление административного искового заявления в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Указанная возможность реализуется путем применения Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок), утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251. согласно пункту 2.1.1 которого документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В нарушение указанных положений административное исковое заявление направлено Полянской Т.С. в суд по электронной почте и не содержит подлинной подписи либо электронной цифровой подписи административного истца.
Кроме того, согласно статье 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации областной суд в качестве суда первой инстанции рассматривает административные дела:
связанные с государственной тайной;
об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований;
об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, за исключением решений о приостановлении или прекращении полномочий судей, о приостановлении или прекращении их отставки;
об оспаривании решений и действий (бездействия) экзаменационных комиссий субъекта Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи по основаниям нарушения процедуры проведения квалификационного экзамена и иных решений об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, а также об оспаривании действий (бездействия) указанных экзаменационных комиссий, в результате которых кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификационного экзамена;
о приостановлении деятельности или о ликвидации региональных отделений либо иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации;
о прекращении деятельности средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории одного субъекта Российской Федерации;
об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;
об отмене регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвинутого по одномандатному избирательному округу;
об отмене регистрации кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
об отмене регистрации кандидата, в том числе включенного в зарегистрированный список кандидатов, об отмене регистрации списка кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
о расформировании избирательных комиссий (за исключением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации);
об определении срока назначения выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в органы местного самоуправления;
о признании неправомочным состава законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования;
о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам;
об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии.
Как установлено статьей 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Сведений о том, что исковое заявление связано с государственной тайной, в нем не содержится, из его содержания и заявленных требований не усматривается; к иным пунктам приведенного выше перечня дел, подсудных областному суду в качестве суда первой инстанции, заявленные требования не относятся.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление Полянской Т.С. подсудно в качестве суда первой инстанции районному суду, определяемому в соответствии с положениями статей 22 и 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть Ленинскому районному суду города Костромы.
В соответствии с положениями пунктов 2 и 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случаях, если дело неподсудно данному суду, а также если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
исковое заявление Полянской Татьяны Сергеевны к инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области о признании предписания незаконным возвратить заявителю.
Разъяснить, что с данным исковым заявлением следует обратиться в Ленинский районный суд города Костромы (город Кострома, проспект Мира, дом 51).
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
На настоящее определение в течение 15 дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Костромского областного суда через Костромской областной суд.
Судья
Р.Н. Колесов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка