Определение Забайкальского краевого суда от 10 марта 2021 года №9а-12/2021

Дата принятия: 10 марта 2021г.
Номер документа: 9а-12/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 марта 2021 года Дело N 9а-12/2021
Судья Забайкальского краевого суда Цыдендамбаева О.Ч., изучив административное исковое заявление Скорняковой Н.А. к Министерству финансов Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о взыскании судебных расходов, индексации присужденных денежных сумм,
установил:
Скорнякова Н.А. обратилась в Забайкальский краевой суд с заявлением, ссылаясь на многочисленные нарушения при расследовании уголовного дела N, возбужденного 26 октября 2011 года руководителем Газимуро-Заводского МСО СУ СК России по Забайкальскому краю по факту убийства ее мужа С.М.П., и при рассмотрении ее жалоб, указывая в обоснование своих требований, что ранее она обращалась с исковым заявлением в Шелопугинский районный суд, однако исковое заявление было ей возвращено с разъяснением права подачи указанного искового заявления по месту нахождения ответчиков, т.е. в Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края. Вместе с тем Газимуро-Заводским районным судом Забайкальского края ни одно исковое заявление Скорняковой Н.А. не было принято. Следователем были подделаны результаты экспертизы костных останков, нарушены требования уголовно-процессуального законодательства. Обращения в прокуратуру результатов не принесли, из прокуратуры Забайкальского края ответ Скорняковой Н.А. не поступал.
Кроме того, указывает, что на основании решения Забайкальского краевого суда от 13 ноября 2020 года по административному делу N был выдан исполнительный лист о присуждении Скорняковой Н.А. компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 80 000 рублей, который подлежал немедленному исполнению, однако денежные средства были ей перечислены Управлением Федерального казначейства по Забайкальскому краю только через 3 месяца 11 дней, взысканные судом судебные расходы в размере 10 300 рублей не поступили.
Ссылаясь на грубое нарушение ее прав, административный истец просила взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда, возвратить автомобиль, взыскать судебные расходы, индексацию за несвоевременно перечисленную компенсацию за нарушение права на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок.
В части требований Скорняковой Н.А. к Министерству финансов Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, возвращении автомобиля определением судьи Забайкальского краевого суда от 10 марта 2021 года исковое заявление возвращено в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В остальной части заявленные Скорняковой Н.А. требования о взыскании судебных расходов, индексации присужденных денежных сумм также не могут быть рассмотрены по существу Забайкальским краевым судом и подлежат возвращению административному истцу по следующим основаниям.
Суды общей юрисдикции в качестве судов первой инстанции рассматривают административные дела, отнесенные к их подведомственности и подсудности в соответствии с главой 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В силу пункта 14 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды краевого уровня рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам.
Статьей 250 КАС РФ определено право на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 254 КАС РФ, пунктом 5 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Решением Забайкальского краевого суда от 6 ноября 2020 года по административному делу N частично удовлетворены требования Скорняковой Н.А. о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу N в разумный срок, взыскании судебных расходов: Скорняковой Н.А. присуждена за счет средств федерального бюджета компенсация за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок в размере 80 000 рублей, а также судебные расходы в размере 10 300 рублей. При этом судом постановлено, что решение суда в части присуждения компенсации подлежит немедленному исполнению.
Согласно части 3 статьи 259 КАС РФ решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статьей 352 КАС РФ предусмотрено, что судебные акты приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и другими федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. В случае указания в судебных актах способов и сроков их исполнения они приводятся в исполнение теми способами и в те сроки, которые указаны судом (часть 1).
В случае необходимости принудительное исполнение судебного акта производится на основании выданного судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 2).
Как указано выше, решение Забайкальского краевого суда от 6 ноября 2020 года суда обращено к немедленному исполнению лишь в части присуждения компенсации, в части взыскания судебных расходов в размере 10 300 рублей решение суда к немедленному исполнению не обращалось.
В настоящее время решение Забайкальского краевого суда от 6 ноября 2020 года в законную силу не вступило, административное дело N направлено в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции для рассмотрения в апелляционном порядке апелляционных жалоб административных ответчиков Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, заинтересованного лица прокуратуры Забайкальского края, а также представителя административного истца Скорняковой Н.А. - Б.А.А. Следовательно, решение суда в части взыскания судебных расходов к исполнению не приводилось, исполнительный лист о взыскании судебных расходов судом не выдавался.
Таким образом, административное заявление Скорняковой Н.А. в части взыскания судебных расходов по административному делу N следует возвратить, поскольку имеется решение Забайкальского краевого суда от 6 ноября 2020 года о взыскании в пользу Скорняковой Н.А. указанных судебных расходов в размере 10 300 рублей.
Административное исковое заявление Скорняковой Н.А. в части требований об индексации несвоевременно перечисленной компенсации за нарушение права на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок подлежит возвращению административному истцу на основании нижеследующего.
Положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации индексация присужденных судом денежных сумм, в том числе по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, не предусмотрена.
При этом следует отметить, что исполнение решения суда о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок производится в порядке и сроки, установленные главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).
В соответствии с пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Решение Забайкальского краевого суда по административному делу N было вынесено 6 ноября 2020 года, в окончательной форме изготовлено 12 ноября 2020 года.
Административный истец в обоснование своих требований ссылается на то, что компенсация за нарушение права на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок была перечислена на ее счет 17 февраля 2021 года, т.е. через 3 месяца 11 дней после дня вынесения решения суда (6 ноября 2020 года), подлежащего немедленному исполнению.
Между тем в силу приведенных выше норм бюджетного законодательства трехмесячный срок для исполнения решения Забайкальского краевого суда от 6 ноября 2020 года исчисляется не со дня вынесения решения, как указывает административный истец, а со дня поступления исполнительного документа в Министерство финансов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В силу пункта 4 части 1 статьи 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.
Исходя из вышеизложенного, административное исковое заявление Скорняковой Н.А. о взыскании судебных расходов, индексации присужденных денежных сумм подлежит возвращению.
Принимая во внимание, что в рассматриваемом случае у Скорняковой Н.А. отсутствует право на подачу административного искового заявления и данное обстоятельство является неустранимым, правом на повторное обращение с таким заявлением административный истец не обладает.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 129, 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
возвратить административное исковое заявление Скорняковой Н.А. к Министерству финансов Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о взыскании судебных расходов, индексации присужденных денежных сумм,
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в пятнадцатидневный срок со дня вынесения путем подачи частной жалобы в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Забайкальский краевой суд.
Судья Забайкальского краевого суда О.Ч. Цыдендамбаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать