Определение Забайкальского краевого суда от 12 февраля 2020 года №9а-12/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 февраля 2020 года Дело N 9а-12/2020
Судья Забайкальского краевого суда Цыдендамбаева О.Ч., изучив административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Могойтуйские теплосети" о признании недействующим приказа Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 5 ноября 2019 года N 308-НПА "О корректировке долгосрочных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ООО "Могойтуйские теплосети" потребителям на территории муниципального образования городское поселение "Могойтуйское" муниципального района "Могойтуйский район",
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Могойтуйские теплосети" (далее по тексу - ООО "Могойтуйские теплосети") в лице директора Дугарова Б.Б. обратилось в Забайкальский краевой суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что оспариваемый приказ противоречит нормам действующего законодательства.
В оспариваемом приказе Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края изменила тариф на тепловую энергию на 3 024,99 рублей в первом полугодии, на 3 206,23 рублей во втором полугодии 2019 года, на 2 766 рублей на 2020 год. По мнению административного истца, применением нового тарифа на тепловую энергию будет нанесен серьезный экономический ущерб обществу, и последствия применения тарифа могут довести административного истца до банкротства.
Определением судьи Забайкальского краевого суда от 21 января 2020 года административное исковое заявление оставлено без движения в связи с тем, что в нарушение требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в нем не указаны сведения о дате внесения подписи директора ООО "Могойтуйские теплосети" Дугарова Б.Б.; о государственной регистрации ООО "Могойтуйские теплосети"; об источнике и дате опубликования оспариваемого нормативного правового акта; наименовании и отдельных положений нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части; требование о признании оспариваемого нормативного правового акта недействующим с указанием на несоответствие законодательству Российской Федерации всего нормативного правового акта или отдельных его положений. К административному исковому заявлению не приложены заверенные надлежащим образом документы, подтверждающие полномочия директора ООО "Могойтуйские теплосети" Дугарова Б.Б. (Устав общества, выписка из ЕГРЮЛ, приказ о назначении на должность, свидетельства); платежное поручение об уплате государственной пошлины административным истцом с печатью банка о перечислении государственной пошлины в бюджет; экземпляр административного искового заявления и приложенных к нему документов для направления в прокуратуру Забайкальского края
Административному истцу предложено устранить указанные недостатки в течение 10 дней с момента получения копии определения.
Копия определения получена обществом с ограниченной ответственностью "Могойтуйские теплосети" 28 января 2020 года. Таким образом, последним днем для устранения недостатков явилось 11 февраля 2020 года.
11 февраля 2020 года во исполнение указаний, содержащихся в определении об оставлении административного искового заявления без движения, от административного истца поступило исправленное административное исковое заявление, дополненное сведениями о дате внесения подписи директора ООО "Могойтуйские теплосети" Дугарова Б.Б., о государственной регистрации ООО "Могойтуйские теплосети", а также копии свидетельства о государственной регистрации ООО "Могойтуйские теплосети" 75N 002104953 от 20 января 2011 года, свидетельства о постановке ООО "Могойтуйские теплосети" на налоговый учет 75N 002027570 от 20 января 2011 года, Устава ООО "Могойтуйские теплосети" от 14 января 2011 года, приказа N 1 директора ООО "Могойтуйские теплосети" о вступлении Дугарова Б.Б. в должность директора от 14 января 2011 года, выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Могойтуйские теплосети" от 4 февраля 2020 года, подтверждающие полномочия директора общества, копии приказа Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18 декабря 2018 года N 671-нпа, приказа Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 5 ноября 2019 года N 308-нпа, расчета падения валовой выручки ООО "Могойтуйские теплосети" на 2020 год. Также представлен экземпляр административного искового заявления и приложенных к нему документов для направления в прокуратуру Забайкальского края.
Иных документов от административного истца во исполнение требований определения от 21 января 2020 года об оставлении административного искового заявления без движения не поступало.
Анализ полученных документов не позволяет признать недостатки административного искового заявления ООО "Могойтуйские теплосети" и приложенных к нему документов устраненными в полном объеме по следующим основаниям.
В административном исковом заявлении не указаны: сведения об источнике и дате опубликования оспариваемого нормативного правового акта; наименование и отдельные положения нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части; требование о признании оспариваемого нормативного правового акта недействующим с указанием на несоответствие законодательству Российской Федерации всего нормативного правового акта или отдельных его положений.
Платежное поручение об уплате государственной пошлины административным истцом с печатью банка о перечислении государственной пошлины в бюджет представлено в копии.
Таким образом, недостатки административного искового заявления и приложенных к нему документов нельзя признать устраненными в полном объеме.
Согласно части 2 статьи 210, пункту 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим в случае, если в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения, недостатки административного искового заявления и приложенных к нему документов не исправлены.
На основании вышеизложенного, административное исковое заявление ООО "Могойтуйские теплосети" подлежит возвращению в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
При этом административному истцу разъясняется, что согласно части 3 статьи 129 КАС РФ возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке после исправления указанных выше недостатков.
Руководствуясь статьями 129, 210 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
возвратить административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Могойтуйские теплосети" о признании недействующим приказа Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 5 ноября 2019 года N 308-НПА "О корректировке долгосрочных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ООО "Могойтуйские теплосети" потребителям на территории муниципального образования городское поселение "Могойтуйское" муниципального района "Могойтуйский район".
Возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению административного истца в суд о том же предмете в установленном законом порядке.
Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в пятнадцатидневный срок со дня принятия путем подачи частной жалобы в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Забайкальский краевой суд.
Судья Забайкальского краевого суда О.Ч. Цыдендамбаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка