Определение Забайкальского краевого суда от 30 декабря 2019 года №9а-113/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 декабря 2019 года Дело N 9а-113/2019
Судья Забайкальского краевого суда Цыдендамбаева О.Ч., изучив административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Тепловик" о признании недействующими пункта 1 приложения N 1 к приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 25 ноября 2019 года N 426-НПА "О корректировке долгосрочных тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемые теплоснабжающими организациями потребителям на территории муниципального образования городское поселение "Карымское" муниципального района "Карымский район", пункта 1 приложения N 1 к приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 25 ноября 2019 года N 424-НПА "О корректировке долгосрочных тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемые ресурсоснабжающими организациями потребителям на территории муниципального образования сельское поселение "Урульгинское" муниципального района "Карымский район" в части определения стоимости угля,
установил:
26 декабря 2019 года общество с ограниченной ответственностью "Тепловик" (далее по тексу - ООО "Тепловик") в лице представителя по доверенности Берестецкого В.Ю. обратилось в Забайкальский краевой суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая, что установленные оспариваемыми нормативными правовыми актами тарифы на тепловую энергию, в том числе для ООО "Тепловик" экономически не обоснованны. При утверждении оспариваемых тарифов на 2020 год, по мнению административного истца, была принята стоимость угля 2 176,54 рубля за тонну, в том числе стоимость доставки 827,40 рублей за тонну, по городскому поселению "Карымское" и 2 888,18 рублей за тонну, в том числе стоимость доставки 1 539,04 рублей за тонну. В рамках тарифной заявки ООО "Тепловик" представляло в Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края документы, подтверждающие стоимость угля в размере <данные изъяты> рублей за тонну, однако Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края определилаобъем затрат на приобретение топлива исходя из среднестатистических цен на бурый уголь, а не из цены из действующего договора поставки. Кроме того, административный истец не был надлежащим образом уведомлен о времени проведения заседания Правления Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края по установлению тарифов, тем самым был лишен возможности подготовить обоснование своей позиции в части определения расходов на топливо.
Изучив материалы административного искового заявления, судья приходит к выводу о необходимости его возвратить.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.
Административным истцом заявлено требование о признании недействующим пункта 1 приложения N 1 к приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 25 ноября 2019 года N 426-НПА, согласно пункту 2 которого он вступает в законную силу с 1 января 2020 года.
Также административным истцом оспаривается пункт 1 приложения N 1 к приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 25 ноября 2019 года N 424-НПА, согласно пункту 2 которого он также вступает в законную силу с 1 января 2020 года.
Административное исковое заявление поступило на электронный портал Забайкальского краевого суда посредством заполнения представителем ООО "Тепловик" Берестецким В.Ю. формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 26 декабря 2019 года, до момента вступления оспариваемых нормативных правовых актов в силу.
В силу положения части 2 статьи 210 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 7 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса, а также в случае, если на момент подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения не вступили в силу.
Таким образом, указанное административное заявление следует возвратить.
С учетом положений части 2 статьи 129 КАС РФ, ООО "Тепловик" разъясняется, что с вышеуказанным заявлением оно вправе обратиться в суд с момента вступления в силу оспариваемых нормативных правовых актов, при этом, согласно нормам главы 21 КАС РФ, в отношении каждого оспариваемого нормативного правового акта подается самостоятельное административное исковое заявление.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 8 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
возвратить административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Тепловик" о признании недействующими пункта 1 приложения N 1 к приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 25 ноября 2019 года N 426-НПА "О корректировке долгосрочных тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемые теплоснабжающими организациями потребителям на территории муниципального образования городское поселение "Карымское" муниципального района "Карымский район", пункта 1 приложения N 1 к приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 25 ноября 2019 года N 424-НПА "О корректировке долгосрочных тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемые ресурсоснабжающими организациями потребителям на территории муниципального образования сельское поселение "Урульгинское" муниципального района "Карымский район" в части определения стоимости угля.
Возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению административного истца в суд о том же предмете в установленном законом порядке.
Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в пятнадцатидневный срок путем подачи частной жалобы в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Забайкальский краевой суд.
Судья Забайкальского краевого суда О.Ч. Цыдендамбаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка