Определение Забайкальского краевого суда от 25 февраля 2021 года №9а-10/2021

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 февраля 2021 года Дело N 9а-10/2021
Судья Забайкальского краевого суда Бурак М.Н., изучив административное исковое заявление Хлевова М. В. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
установил:
Хлевов М.В. обратился в Забайкальский краевой суд через Сретенский районный суд Забайкальского края с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на решение Сретенского районного суда Забайкальского края от 28 апреля 2019 года, которым за Хлевовым М.В. признано право на получение государственного жилищного сертификата, выдаваемого гражданам, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации - паводка, вызванного сильными дождями, произошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края; на администрацию городского поселения "Усть-Карское" муниципального района "Сретенский район" возложена обязанность включить Хлевова М.В. в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации - паводка, вызванного сильными дождями, произошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края, на получение государственного жилищного сертификата. На основании исполнительного листа по названному гражданскому делу 05 сентября 2019 года возбуждено исполнительнее производство. В январе 2020 года администрация городского поселения "Усть-Карское" муниципального района "Сретенский район" предоставила пакет документов, необходимый для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ. Однако до настоящего времени документы не согласованы с уполномоченными органами в регионе и не высланы на согласование в федеральные Министерства. Общая продолжительность производства по исполнению судебного решения составила 1 год 3 месяца, что не отвечает критерию разумности и нарушает право административного истца на судопроизводство в разумный срок. На основании изложенного Хлевов М.В. просит присудить за счет средств бюджета Забайкальского края компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 100 000 рублей.
25 января 2021 года административное исковое заявление было оставлено без движения, в том числе по основанию отсутствия сведений о возбуждении исполнительного производства по выданному исполнительному листу. 24 февраля 2021 Хлевов М.В. во исполнение определения Забайкальского краевого суда от 25 января 2021 года направил в суд уточненное административное исковое заявление. После изучения представленных документов, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Хлевова М.В. подлежит возвращению на основании нижеследующего.
Согласно пункту 7 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ с особенностями, установленными главой 26 КАС РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", согласно части 8 статьи 3 Закона о компенсации, части 4 статьи 250 КАС РФ, части 3 статьи 222.1 АПК РФ заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в течение шести месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
Как следует из представленных в суд материалов, а так же по информации Сретенского районного отделения судебных приставов на основании предъявленного исполнительного листа N 5 сентября 2019 года Сретенским районным отделением судебных приставов было возбуждено исполнительное производство N-ИП. 9 апреля 2020 года указанное исполнительное производство было окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд, исчисляемый со дня окончания исполнительного производства, истек 9 октября 2020 года.
Административное исковое заявление подано Хлевовым М.В. в Сретенский районный суд Забайкальского края 13 января 2021 года и поступило вместе с делом в Забайкальский краевой суд 26 января 2021 года, таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации административным истцом пропущен, а ходатайство о восстановлении пропущенного срока в материалах дела отсутствует.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.
Как разъяснено в пунктах 28,29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" суд возвращает заявление, поданное с нарушением сроков его подачи, если ходатайство о восстановлении пропущенного срока не поступало. Шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о компенсации, установленный пунктом 1 части 5, частями 6, 7.1, 7.2 и 8 статьи 3 Закона о компенсации, частями 2, 4, 5, 6 статьи 250 КАС РФ, абзацем первым части 2, частью 3 статьи 222.1 АПК РФ, может быть восстановлен при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о компенсации.
При таком положении административное исковое заявление Хлевова М. В. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит возвращению.
В соответствии с частью 4 статьи 254 КАС РФ возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
В силу частей 1,2 статьи 95 КАС РФ Хлевов М.В. имеет право обратиться в суд с тем же административным исковым заявлением приложив заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Руководствуясь статьями 250, 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
административное исковое заявление Хлевова М. В. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок возвратить.
Возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению административного истца в суд о том же предмете в установленном законом порядке.
Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в пятнадцатидневный срок с момента вынесения путем подачи частной жалобы в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Забайкальский краевой суд.
Судья Забайкальского краевого суда М.Н. Бурак


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка