Дата принятия: 25 апреля 2019г.
Номер документа: 995-О/2019
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина
Гречанина Сергея Анатольевича на нарушение его
конституционных прав абзацем двенадцатым пункта 1 статьи 15
Федерального закона «О статусе военнослужащих»
город Санкт-Петербург 25 апреля 2019 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря,
Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева,
А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова,
Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина
С.А.Гречанина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда
Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. Гражданин С.А.Гречанин оспаривает конституционность абзаца
двенадцатого пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №
76-ФЗ «О статусе военнослужащих», предусматривающего жилищные
гарантии для военнослужащих, достигших общей продолжительности
военной службы 20 лет и более.
По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не
соответствует статьям 1 (часть 1), 2, 15 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 46 (часть 1)
и 59 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку в силу
неопределенности его содержания не позволяет гражданам, общая
продолжительность военной службы которых составляет более 20 лет,
2
получить жилое помещение или жилищную субсидию до увольнения с
военной службы.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия
данной жалобы к рассмотрению.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет
право на жилище (часть 1), малоимущим и иным указанным в законе
гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за
доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных
фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).
Разрешение же вопросов, связанных с установлением конкретных форм,
источников и порядка предоставления гражданам жилых помещений,
относится к прерогативе федерального законодателя.
Оспариваемое заявителем законоположение, принятое в порядке
реализации положений статьи 40 Конституции Российской Федерации,
предусматривает дополнительные меры социальной поддержки в жилищной
сфере для определенной категории граждан, к которой относится заявитель.
При этом указанные меры социальной поддержки подлежат реализации в
порядке очередности постановки граждан на жилищный учет, что
соответствует общеправовому принципу справедливости. Ограничения же,
связанные с увольнением граждан с военной службы, регламентируются
иными правовыми нормами.
С учетом изложенного указанное законоположение не может
расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя, который,
как указали суды, был принят на жилищный учет в целях предоставления
жилья в избранном месте жительства и обеспечен служебным жилым
помещением по последнему месту службы.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью
первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона
«О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд
Российской Федерации
3
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гречанина
Сергея Анатольевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд
Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 995-О