Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 990-О/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Фадеевой
Галины Васильевны на нарушение ее конституционных прав
подпунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О
государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации»
город Санкт-Петербург 29 мая 2014 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева,
Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева,
М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой,
С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева,
О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки
Г.В.Фадеевой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда
Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации
гражданка Г.В.Фадеева оспаривает конституционность примененного в ее
деле судами общей юрисдикции подпункта 1 пункта 1 статьи 4 Федерального
закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации», согласно которому федеральные
2
государственные гражданские служащие имеют право на пенсию по
государственному пенсионному обеспечению.
По мнению заявительницы, являющейся получателем пенсии,
установленной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001
года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и которой
было отказано в назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с
Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации» в связи с тем, что она не замещала должности
федеральной государственной службы, указанное законоположение не
соответствует статье 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации,
поскольку предоставляет федеральным государственным гражданским
служащим необоснованное преимущество в пенсионном обеспечении по
сравнению с другими категориями граждан.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные материалы, не находит оснований для принятия данной
жалобы к рассмотрению.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями
социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует
каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни,
инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях,
установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения
конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе,
как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации,
определять механизм его реализации, включая закрепление в законе
правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка
исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными
категориями граждан.
Оспариваемая заявительницей норма наряду с иными положениями
статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении
в Российской Федерации» определяет круг лиц, пенсионное обеспечение
которых осуществляется на основании данного Федерального закона, и не
3
может рассматриваться как затрагивающая конституционные права
заявительницы, которая к указанным лицам не относится.
Разрешение же вопроса об отнесении должностей, занимаемых
Г.В.Фадеевой на протяжении всей трудовой деятельности, к должностям
федеральной государственной гражданской службы не входит в полномочия
Конституционного Суда Российской Федерации, как они установлены
статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации».
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой
статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Фадеевой
Галины Васильевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд
Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 990-О