Дата принятия: 15 июля 2010г.
Номер документа: 987-О-О/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки
Новожиловой Ольги Васильевны на нарушение ее конституционных
прав пунктом 1 части второй статьи 377 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации
город Санкт-Петербург 15 июля 2010 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря,
Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева,
М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой,
С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева,
О.С.Хохряковой,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки
О.В.Новожиловой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда
Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации
не нашел оснований не согласиться с определением судьи Верховного Суда
Российской Федерации, которым возвращена надзорная жалоба гражданки
О.В.Новожиловой на определение мирового судьи и определение суда
апелляционной инстанции, вынесенные по ее заявлению о пересмотре
решения мирового судьи по вновь открывшимся обстоятельствам.
2
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации
О.В.Новожилова оспаривает конституционность пункта 1 части второй
статьи 377 «Порядок подачи надзорной жалобы или представления
прокурора» ГПК Российской Федерации. По мнению заявительницы, эта
норма нарушает ее права, гарантированные статьями 19 (часть 1) и 46
Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяет обжаловать в
Верховный Суд Российской Федерации в порядке надзора определение судьи
об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном
заседании суда надзорной инстанции, а также ограничивает право на
обжалование в порядке надзора судебных постановлений мирового судьи и
суда апелляционной инстанции.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные материалы, не находит оснований для принятия данной
жалобы к рассмотрению.
2.1. Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации,
гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, не
устанавливает непосредственно какой-либо определенный порядок
реализации этого права и не предполагает возможность для гражданина по
собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного
оспаривания. В соответствии со статьей 71 (пункт «о») Конституции
Российской Федерации они определяются федеральными законами, к числу
которых относится и Гражданский процессуальный кодекс Российской
Федерации.
По смыслу статей 376 и 377 ГПК Российской Федерации, объектом
пересмотра в порядке надзора являются судебные постановления,
вынесенные по итогам рассмотрения дела по существу, либо промежуточные
определения суда по вопросам, имеющим значение для движения дела.
Определение судьи суда надзорной инстанции выносится в процедуре
предварительного рассмотрения надзорной жалобы (представления
прокурора), в которой судья, не рассматривая дело по существу, решает лишь
вопрос о наличии оснований для передачи надзорной жалобы (представления
3
прокурора) для рассмотрения в суд надзорной инстанции. Какое-либо иное
решение, по-новому определяющее права и обязанности участвующих в деле
лиц, при этом не выносится.
Следовательно, пункт 1 части второй статьи 377 ГПК Российской
Федерации не может расцениваться как нарушающий конституционные
права заявительницы, указанные в жалобе.
2.2. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от
5 февраля 2007 года № 2-П, отмечая, что возможности надзорного
обжалования судебных постановлений мировых судей и суда апелляционной
инстанции – в отличие от всех других судебных постановлений, вступивших
в законную силу, – ограничены и зависят от результатов рассмотрения
жалобы (представления) в первой надзорной инстанции – президиуме
верховного суда республики, краевого, областного или равного им суда,
указал, что такая дифференциация связана со спецификой дел, которые закон
относит к подсудности мировых судей. При этом сужение возможностей
надзорного обжалования судебных постановлений мировых судей
компенсируется наличием апелляционного порядка их пересмотра, отвечает
целям обеспечения соразмерности защищаемых прав и процессуальных
издержек и не может рассматриваться как недопустимое и нарушающее
конституционное требование о равенстве всех перед законом и судом. Кроме
того, не исключается в целях обеспечения единства судебной практики
пересмотр судебных постановлений по делам, подсудным мировому судье, в
порядке статьи 389 ГПК Российской Федерации.
Данное Постановление, равно как и выраженные в нем правовые
позиции Конституционного Суда Российской Федерации сохраняют свою
силу.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 2 и 3 части первой
статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
4
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки
Новожиловой Ольги Васильевны, поскольку она не отвечает требованиям
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в
Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой, и
поскольку по поставленному в обращении вопросу Конституционным Судом
Российской Федерации ранее было принято постановление, сохраняющее
свою силу.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 987-О-О