Дата принятия: 26 января 2010г.
Номер документа: 92-О-О/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Смирнова
Ростислава Евгеньевича на нарушение его конституционных прав
статьей 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации
город Санкт-Петербург 26 января 2010 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова,
Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева,
Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина,
Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданина Р.Е.Смирнова вопрос о
возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании
Конституционного Суда Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. Решением суда общей юрисдикции было отказано в удовлетворении
исковых требований гражданина Р.Е.Смирнова к войсковой части № 6703
внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации о
взыскании сумм компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью.
При этом суд, сославшись в том числе на статью 1084 ГК Российской
Федерации, указал, что возмещение вреда, причиненного повреждением
здоровья, при отсутствии вины причинителя вреда не предусмотрено.
2
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации
Р.Е.Смирнов оспаривает конституционность статьи 1084 ГК Российской
Федерации.
По мнению заявителя, оспариваемое законоположение, по смыслу,
придаваемому ему правоприменительной практикой, как допускающее отказ
суда в выплате ежемесячной денежной компенсации военнослужащим в
возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья
в связи с осуществлением ими служебной деятельности, при отсутствии
виновных противоправных действий органов внутренних дел, других
государственных органов и их должностных лиц, нарушает его права,
гарантированные статьями 2, 7, 19, 39 и 45 Конституции Российской
Федерации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные Р.Е.Смирновым материалы, не находит оснований для
принятия его жалобы к рассмотрению.
Вопрос о проверке конституционности статьи 1084 ГК Российской
Федерации в связи с отказами судов общей юрисдикции в удовлетворении
исковых требований о возмещении вреда по правилам главы 59 ГК
Российской Федерации тем гражданам, которые получили увечья в условиях
боевых действий при исполнении обязанностей военной службы и
впоследствии стали инвалидами, в случаях, когда непосредственный
причинитель вреда не установлен, уже был предметом исследования
Конституционного Суда Российской Федерации. В Определении от 11 июля
2006 года № 276-O Конституционный Суд Российской Федерации указал, что
статья 1084 ГК Российской Федерации, которая во взаимосвязи с иными
нормами главы 59 ГК Российской Федерации направлена на обеспечение
возмещения вреда, причиненного здоровью гражданина при исполнении
обязанностей военной службы, службы в милиции и других
соответствующих обязанностей, по общим правилам гражданского
законодательства, регулирующим обязательства вследствие причинения
вреда, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер
3
ответственности, не может рассматриваться как нарушающая
конституционные права рассматриваемой категории граждан.
Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что
конституционные права таких лиц нарушаются не самой по себе главой 1084
ГК Российской Федерации, а отсутствием надлежащего правового механизма
возмещения вреда, сопоставимого по объему и характеру с существующими
и применяемыми в отношении тех граждан, вред которым подлежит
возмещению по правилам, предусмотренным главой 59 ГК Российской
Федерации, а также специальным законом, в частности – для граждан,
подвергшихся радиации вследствие техногенных катастроф, для участников
групп особого риска. Это означает, что законодатель установил
необоснованную дифференциацию возмещения вреда и не достиг цели в
охране такого блага, как здоровье человека.
Из представленных в Конституционный Суд Российской Федерации
материалов следует, что фактически требования Р.Е.Смирнова сводятся к
обеспечению такого возмещения причиненного в условиях проведения
контртеррористических операций вреда его здоровью, которое было бы не
ниже, чем при возмещении вреда тем военнослужащим, причинитель вреда
которым установлен. Разрешение данного вопроса является прерогативой
федерального законодателя и не относится к полномочиям
Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье
125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации».
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,
пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96
и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
о п р е д е л и л :
4
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Смирнова
Ростислава Евгеньевича, поскольку она не отвечает требованиям
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в
Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой, и
поскольку разрешение поставленного заявителем вопроса Конституционному
Суду Российской Федерации неподведомственно.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 92-О-О