Дата принятия: 23 июня 2009г.
Номер документа: 900-О-О/2009
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки
Мельниковой Ирины Петровны на нарушение ее конституционных
прав частью третьей статьи 48 Федерального закона «О
наркотических средствах и психотропных веществах»
город Санкт-Петербург 23 июня 2009 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова,
Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева,
А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова,
Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой,
В.Г.Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданки И.П.Мельниковой вопрос о
возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании
Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Сотрудниками Федеральной службы по контролю за оборотом
наркотиков гражданка И.П.Мельникова была задержана, подвергнута
личному досмотру и допрошена в качестве свидетеля по факту обнаружения
наркотических средств в автомобиле ее сожителя, в котором она следовала
вместе с ним по трассе из города Кургана в город Тюмень. И.П.Мельникова
неоднократно обжаловала данные действия в порядке статьи 125 УПК
Российской Федерации, однако в удовлетворении ее жалоб было отказано в
2
том числе на том основании, что указанные действия сотрудников
Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков производились в
рамках административного, а не уголовно-процессуального
законодательства.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации
И.П.Мельникова просит признать часть третью статьи 48 Федерального
закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и
психотропных веществах» не соответствующей статьям 21 и 22 Конституции
Российской Федерации, поскольку она позволяет должностным лицам
органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ осуществлять задержание лица, а также производить его личный
досмотр без соблюдения соответствующих процессуальных гарантий и прав,
предусмотренных административным и уголовно-процессуальным
законодательством.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные И.П.Мельниковой материалы, не находит оснований для
принятия ее жалобы к рассмотрению.
Часть третья статьи 48 Федерального закона «О наркотических
средствах и психотропных веществах», закрепляющая право должностных
лиц органов по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, органов внутренних дел, таможенных органов,
органов федеральной службы безопасности при осуществлении контроля за
хранением, перевозкой или пересылкой наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров производить досмотр граждан,
почтовых и багажных отправлений, транспортных средств и перевозимых
грузов при наличии достаточных оснований полагать, что осуществляются
незаконные хранение, перевозка или пересылка наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, не регламентирует порядок
проведения досмотра, – он определяется Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях (статьи 27.1, 27.7, 27.9, 27.10).
Оспариваемая норма не предполагает произвольных действий указанных
3
должностных лиц при производстве досмотра и сама по себе не нарушает
конституционные права заявителя.
Кроме того, вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации» заявительницей не представлены документы, подтверждающие
применение оспариваемой нормы в ее деле, в связи с чем ее жалоба, как не
отвечающая критериям допустимости обращений в Конституционный Суд
Российской Федерации, не может быть принята им к рассмотрению.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,
пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки
Мельниковой Ирины Петровны, поскольку она не отвечает требованиям
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в
Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
Заместитель Председателя
Конституционного Суда
Российской Федерации О.С.Хохрякова
№ 900-О-О
4