Определение суда Еврейской автономной области от 14 января 2021 года №9-1/2021

СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 января 2021 года Дело N 9-1/2021
Судья суда Еврейской автономной области Тараник В.Ю.,
изучив исковое заявление Бакшаева А.А. к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, причинённого незаконным уголовным преследованием,
УСТАНОВИЛ:
Бакшаев А.А. обратился в суд Еврейской автономной областис иском к Министерству финансов Российской Федерациио компенсации морального вреда, причинённого незаконным уголовным преследованием.
Требования мотивировал тем, что приговором суда Еврейской автономной области с участием присяжных заседателей от <...> он признан невиновным в совершении преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) и оправдан за непричастностью к совершению преступления на основании пунктов 2, 4 статьи 302 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) в связи с вынесением коллегией присяжных заседателей оправдательного вердикта. Указал, что незаконное уголовное преследование осуществлялось на протяжении длительного времени (с 2012 по 2014 гг). Следственные и иные процессуальные действия, направленные на предъявление обвинения по <...> УК РФ, были связаны с психологическим воздействием. Поскольку вменяемое преступление он не совершал, действия органов следствия и обвинения ущемили его достоинство, причинив глубокое психотравмирующее воздействие и вызвав сильные нравственные страдания и переживания.
Просил суд взыскать с Министерства финансов РФ в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей.
Изучив поступившее исковое заявление и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации).
На основании пункта 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ)судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции.
В соответствии со статьёй 26 ГПК РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела: связанные с государственной тайной, а также предусмотренные главой 45 настоящего Кодекса (часть 1). Кроме того, федеральными законами к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа могут быть отнесены и другие дела (часть 2).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 20 постановления от 29.11.2011 N 17 "О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве", иски о компенсации морального вреда в денежном выражении в соответствии со статьёй 136 УПК РФ предъявляются в порядке гражданского судопроизводства. Исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ такие дела подсудны районным судам либо гарнизонным военным судам в соответствии с их подсудностью.
Принимая во внимание вышеуказанные положения действующего законодательства, а также разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, учитывая, что заявленное Бакшаевым А.А. исковое требование о компенсации морального вреда не входит в установленный частью 1 статьи 26 ГПК РФ перечень и отсутствуют иные федеральные законы, которые относили бы эти требования к подсудности суда областного уровня, прихожу к выводу о неподсудности данного требования суду Еврейской автономной области, как суду первой инстанции, в связи с чем исковое заявление подлежит возвращению.
В силу статьи 24 ГПК РФ гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Согласно статье 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
Частью 6 статьи 29 ГПК РФ предусмотрено, что иски о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причинённых гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 N 17 также разъяснено, что, поскольку возмещение морального вреда является одной из составляющих реабилитации, включающей в себя, кроме того, право на возмещение имущественного вреда, восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах (часть 1 статьи 133 УПК РФ), и принимая во внимание, что в соответствии с частью 6 статьи 29 ГПК РФ иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причинённых гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, могут предъявляться в суд по месту жительства или месту нахождения ответчика либо в суд по месту жительства истца, исходя из аналогии закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) иск о компенсации морального вреда в денежном выражении также может быть предъявлен реабилитированным в суд по месту жительства или месту нахождения ответчика либо в суд по месту своего жительства.
Таким образом, при определении подсудности настоящего спора подлежит применению по аналогии закона часть 6 статьи 29 ГПК РФ.
Согласно положениям статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. При этом, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы, является местом пребывания гражданина.
Учитывая положения данного закона, местом жительства лица, отбывающего наказание по приговору суда в виде лишения свободы, будет являться последнее место жительства указанного лица до его осуждения.
Из поступивших в суд ЕАО документов (искового заявления Бакшаева А.А., почтового конверта) следует, что в настоящее время истец отбывает наказание в <...>.
Согласно приговору суда ЕАО от 26.09.2014, Бакшаев А.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <...>.
В соответствии с Приказом Министерства финансов РФ N 114н и Федерального казначейства N 9н от 25.08.2006 "О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации"на управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации возложены обязанности по организации и ведению работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерациии интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.
Таким образом, на управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации возложена обязанность представлять интересы Министерства финансов Российской Федерации в тех случаях, когда лицом, участвующим в судебном споре, выступает указанный орган.
При таких обстоятельствах, учитывая, что местом жительства Бакшаева А.А. следует считать - <...>, которое территориально относится к юрисдикции Биробиджанского районного суда ЕАО, а также, что Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области(территориальный орган Федерального казначейства) расположено по адресу: <...>,которое также территориально относится к юрисдикции Биробиджанского районного суда ЕАО, Бакшаев А.А. имеет право обратиться с настоящим иском в указанный районный суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 24, 26, 135 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Бакшаева А.А. к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, причинённого незаконным уголовным преследованием, возвратить истцу со всеми приложенными к нему документами.
Рекомендовать Бакшаеву А.А. обратиться с данным исковым заявлением в Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области по адресу: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 32.
Разъяснить, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
На определение может быть подана частная жалобав Пятый апелляционный суд общей юрисдикции (630005, г. Новосибирск, ул. Ломоносова, 57а) через суд Еврейской автономной области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья В.Ю. Тараник


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка