Решение от 18 апреля 2013 года №9-07/0915от15.03.2013

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    г. Старый Оскол 18 апреля 2013 года
 
    Старооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Стёпкина П.Д.,
 
    при секретаре Лариной Т.Н.,
 
    с участием представителя истца - ответчика Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области по доверенности № 9-07/0915 от 15.03.2013 года Лысенко Д.Д., ответчика Лопатиной Н.М., в отсутствие ответчиков Богатыревой И.П., Кофановой Р.С., извещенных своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в отсутствие представителей третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области и Управления Сорокинской сельской территории администрации Старооскольского городского округа Белгородской области,извещенных своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к Богатыревой Ираиде Павловне, Лопатиной Надежде Михайловне, Кофановой Раисе Степановне о признании права собственности Старооскольского городского округа Белгородской области на земельные доли,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа обратился в суд с иском о признании права собственности Старооскольского городского округа Белгородской области на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановление Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации г. Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области было принято постановление № 1450 от 25.07.1996 «О выдачи свидетельства на право собственности на земельный пай членам сельскохозяйственного кооператива «Победитель»», утверждены списки членов сельскохозяйственного кооператива «Победитель» на выдачу свидетельств на право собственности на землю. Гражданам, работающим в сельскохозяйственном кооперативе «Победитель» был предоставлен земельный участок на праве общей долевой собственности, площадью <данные изъяты> га расположенный в границах бывшего СПК «Победитель» Старооскольского района, Белгородской области с кадастровым номером №, был утвержден список членов сельскохозяйственного кооператива «Победитель» на выдачу свидетельств на право собственности на земельный пай с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики по делу.
 
    Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Путь Октября» от ДД.ММ.ГГГГ, а также на официальном сайте администрации Старооскольского городского округа в сети «Интернет». О проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок для утверждения списка невостребованных долей так же было сообщено в газете «Путь Октября» №(13856) от ДД.ММ.ГГГГ и № (13858) от ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок площадью 357,0714 га расположенный в границах бывшего СПК «Победитель» <адрес> с кадастровым номером № было проведено ДД.ММ.ГГГГ. Возражений по поводу включения невостребованных земельных долей от ответчиков не поступило, на собрание указанные лица не явились. Список невостребованных земельных долей утвержден главой администрации Старооскольского городского округа ДД.ММ.ГГГГ, в который включены спорные земельные доли. Просит признать право собственности Старооскольского городского округа <адрес> на земельные доли Устиновой О.Д. под номером <данные изъяты> Вырковой А.И. под номером № Болтенковой А.А. под номером № Анпиловой М.Е. под номером №, расположенные в границах земельного участка площадью <данные изъяты> га., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, в границах бывшего СПК «Победитель».
 
    В судебном заседании представитель истца Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области Лысенко Д.Д. исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным мотивам.
 
    Ответчик Лопатина Н.М. заявленные исковые требования истца признала в полном объеме.
 
    Ответчик Богатырева И.П. извещенная своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется письменное заявление, приобщенное ответчиком в ходе подготовки дела к судебному разбирательству о рассмотрении дела в её отсутствие и о признании исковых требований в полном объеме.
 
    Ответчик Кофанова Р.С., извещенная своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.
 
    Представитель третьего лица Управления Сорокинской сельской территории Администрации Старооскольского городского округа извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письменное заявление, из которого следует, что регистрирующий орган в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не является участником гражданско-правовых отношений относительно того имущества, права на которое оно регистрирует, не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости или к совершаемой сделке. Просят рассмотреть гражданское дело по вышеуказанному исковому заявлению в отсутствие представителя регистрирующего органа.
 
    Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования не затрагивают интересы учреждения, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области, решение данного спора полагается на усмотрение суда.
 
    Суд, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В соответствии со ст.15 от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
 
    Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
 
    Сведениями, представленными Управлением Сорокинской сельской территории администрации Старооскольского городского округа Белгородской области подтверждается, что собственники невостребованных земельных долей, являющихся предметом настоящего спора: Устинова О.Д. под номером №, Выркова А.И. под номером №, Болтенкова А.А. под номером №, Анпилова М.Е. под номером №
 
    Согласно свидетельствам на право собственности на землю серии РФ – ХХVII – БЕО-18 № от ДД.ММ.ГГГГ, серии РФ – ХХVII – БЕО-18 № от ДД.ММ.ГГГГ, серии РФ – ХХVII – БЕО-18 № от ДД.ММ.ГГГГ, серии РФ – ХХVII – БЕО-18 № от ДД.ММ.ГГГГ, Выркова А.И., Болтенкова А.А., Анпилова М.Е., Устинова О.Д. приобрели право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га каждая без выдела в натуре.
 
    Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ
 
    Из сообщения Управления ЗАГ<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении Устиновой О.Д., Болтенковой А.А., Анпиловой М.Е. отсутствуют актовые записи о смерти.
 
    Из сообщения нотариуса Старооскольского нотариального округа Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что наследником после умершей Болтенковой А.А., является Кофанова Р.С. (в производстве находится наследственное дело №). Наследственных дел после смерти Устиновой О.Д., Анпиловой М.Е., Вырковой А.И. нотариусом не заводилось, заявлений наследников о принятии наследства после смерти никем не подавались, свидетельств о праве на наследство никому не выдавалось.
 
    Из представленных сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области №АШ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении Богатыревой И.П., Лопатиной Н.М., Устиновой О.Д., Болтенковой А.А., Вырковой А.И., Анпиловой М.Е. отсутствуют данные о регистрации договоров аренды земельных долей, находящихся в СПК «Петровский».
 
    Ответчик Лопатина Н.М., Богатырева И.П. требования истца признали в полном объеме.
 
    Ответчик Кофанова Р.С., каких либо возражений, доказательств, принятия наследства в виде спорной земельной доли и распоряжения ею в установленные законом сроки, а также иного наследства, суду не представила.
 
    Исходя из того, что ответчиками Лопатиной Н.М., Богатыревой И.П. были признаны исковые требования истца в полном объеме, суд в соответствие со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносит решение об удовлетворении заявленных требований.
 
    В соответствии с ч.1 ст.12.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с требованиями п.3, 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Старооскольского городского округа Белгородской области опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Путь Октября» от 27.10.2011г., а также на официальном сайте администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в сети «Интернет». Ответчики по настоящему делу включены в список собственников невостребованных земельных долей опубликованный в официальном средстве массовой информации.
 
    В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, Администрацией Старооскольского городского округа Белгородской области в газете «Путь Октября» ДД.ММ.ГГГГ №(13856 и от ДД.ММ.ГГГГ № (13858) опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего СПК «Победитель» <адрес>. Общее собрание участников долевой собственности проведено ДД.ММ.ГГГГ, но из-за отсутствия кворума признано неправомочным.
 
    Согласно п.7 ст.12.1 Закона №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Главой администрации Старооскольского городского округа Белгородской области 08.10.2012 года утвержден список невостребованных земельных долей, на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположен на территории <адрес> в границах бывшего СПК «Победитель».
 
    В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к Богатыревой Ираиде Павловне, Лопатиной Надежде Михайловне, Кофановой Раисе Степановне признать обоснованным.
 
    Признать право собственности Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
 
    на земельные доли Устиновой Ольги Денисовны, Вырковой Анастасии Ивановны, Болтенковой Агафьи Андреевны, Анпиловой Марии Егоровны, расположенные в границах земельного участка площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, в границах СПК «Победитель».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья
 
    Старооскольского районного суда П.Д. Стёпкин