Дата принятия: 03 марта 2022г.
Номер документа: 8Г-970/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2022 года Дело N 8Г-970/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Камышовой Т.В.,
судей Климовой В.В., Нурмухаметовой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бухтоярова Владимира Ивановича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю о праве на досрочное пенсионное обеспечение
по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю на решение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 21 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 26 октября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нурмухаметовой Р.Р., объяснения представителя пенсионного органа Тереховой О.В., действующей на основании доверенности N 15 от 10 января 2022 года, поддержавшей кассационную жалобу, с использованием видеоконференц-связи при содействии Новоалександровского районного суда, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Бухтояров В.И. обратился в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периодов работы:
- с 6 мая 1985 года по 24 августа 1985 года в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения в Механизированной колонне N 88 треста "Спецсетьстрой";
- с 1 августа 1988 года по 1 июля 1996 года в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин Ростовского производственного предприятия "Ростовэнергоремонт";
- с 2 июля 1996 года по 15 декабря 2003 года в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха филиала ПАО "ОГК-2" Ставропольской ГРЭС;
- с 16 декабря 2003 года по 28 июня 2004 в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в ОАО "Ставэнергоремонт";
- с 27 июля 2004 года по 27 сентября 2004 года в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин на участке по ремонту электротехнического специального оборудования ОАО "Севкавэлектроремонт";
- с 8 июня 2005 года по 9 апреля 2006 года в качестве электромонтера по ремонту обмотки и изоляции и с 10 апреля 2006 года по 5 февраля 2007 года в качестве электрослесаря по ремонту распределительных устройств в ОАО "Севкавэлектроремонт";
- с 21 апреля 1986 года по 21 мая 1988 года период прохождения военной службы по призыву; назначении пенсии со дня первоначального обращения, то есть с 19 мая 2021 года. Истец считает, что пенсионный орган незаконно отказал во включении приведенных периодов в льготный стаж, поскольку факт выполнения работы с тяжелыми условиями труда и характер работы подтверждаются уточняющими справками работодателей.
Решением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 21 июля 2021 года требования Бухтоярова В.И. удовлетворены в части включения периодов работы с 1 августа 1988 года по 1 июля 1996 года в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин Ростовского производственного предприятия "Ростовэнергоремонт", со 2 июля 1996 года по 15 декабря 2003 года в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха филиала ПАО "ОГК-2" Ставропольской ГРЭС, за исключением учебного отпуска с "2 апреля 2001 года по 4 апреля 2001 года, и назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента первоначального обращения за назначением пенсии, то есть с 19 мая 2021 года. В удовлетворении остальной части исковых требований Бухтоярова В.И. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 26 октября 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе пенсионного органа ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлены.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Бухтояров В.И. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 3 декабря 1997 года.
Во исполнение постановления Верховного Совета РСФСР от 20 ноября 1990 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" Советом Министров РСФСР с 1 января 1992 года было распространено действие на территории РСФСР утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, с дополнениями и изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров СССР от 23 июля 1991 года N 497 и от 9 августа 1991 года N 591.
В соответствии с позицией 2140000а-18455 раздела "XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
По смыслу приведенного положения, лица указанных в нем профессий, должны в установленных разделом XIII Списка N 2 производствах выполнять работы по обслуживанию и ремонту любого из трех видов оборудования - котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления, а также обеспечивающих работу этого оборудования средств измерений и автоматики.
При этом согласно разъяснению от 25 февраля 1994 года N 3 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года N 591", обязательным и необходимым условием для подтверждения права на досрочную трудовую пенсию по Списку N 2 разделу XIII код позиции 2140000а-18455 является занятость слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.
Данная позиция предполагает производственную взаимосвязь оборудования топливоподачи и пылеприготовления, при работе которого использовалось только твердое топливо, требующее для дальнейшей топливоподачи предварительное приготовление с использованием специального оборудования, что следует как из буквального толкования нормы, так и из ее смыслового толкования в корреспонденции с содержанием иных актов законодательства, в частности Нормативов численности рабочих котельных установок и тепловых сетей, утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 24 октября 1989 года N 351/22-71 и сохранявших свое действие на день утверждения Списка N 2.
Удовлетворяя исковые требования Бухтоярова В.И. в части включения периода работы с 1 августа 1988 года по 1 июля 1996 года, приняв в качестве доказательства уточняющую справку о характере работы и условиях труда работодателей ОАО энергетики и электрификации "Ростовэнергоремонт" от 21 апреля 2021 года N 61, выданную на основании штатного расписания, приказов по личному составу с 1988 года по 1996 год, должностной инструкции, личной карточки формы - Т2 (архивные фонды), а также в части включения периода работы с 1 июля 1996 года по 15 декабря 2003 года с учетом справки ПАО "ОГК-2" Ставропольской ГРЭС от 12 мая 2021 года N 11, выданной на основании штатных расписаний с 1996 по 2003 гг., приказов N 163 от 25 июня 1996 года, N 750 от 15 декабря 2003 года, личной карточки истца, в которых указано о праве истца на досрочную пенсию по старости за работу в особых условиях труда в соответствии со Списком N 2 разделом Х111, код 2140000А - 18455 на основании постановления Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта постоянной занятости истца в указанных периодах в работе с особыми условиями труда и включению их в льготный стаж работы.
Согласно приведенным справкам работодателей в уточнение характера и условий труда истец работал в качестве электрослесаря постоянно, полный рабочий день был на ремонте и обслуживании котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, обеспечивал работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования.
С выводами и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.
Судебная коллегия Пятого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в деле.
Несогласие пенсионного органа с выводами судов нижестоящих инстанций, основанными на нормах закона, установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права.
Оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
Решение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 21 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 26 октября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Приостановление исполнения судебных постановлений отменить.
Председательствующий Т.В. Камышова
Судьи В.В. Климова
Р.Р. Нурмухаметова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка