Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 марта 2022 года Дело N 8Г-957/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Черчага С.В.,

судей Климовой В.В., Нурмухаметовой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вебера Юрия Александровича к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края "Георгиевская районная больница" о взыскании выплаты стимулирующего характера, компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Вебера Юрия Александровича на решение Георгиевского районного суда Ставропольского края от 18 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19 октября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нурмухаметовой Р.Р., объяснения Вебера Ю.А., поддержавшего кассационную жалобу, возражения на кассационную жалобу представителя ГБУЗ СК "Георгиевская районная больница" Вдовиной Ю.А., действующей на основании доверенности N 01/22 от 10 января 2022 года, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Вебер Ю.А. обратился в суд с иском с уточнением требований в порядке статьи 39 ГПК РФ к ГБУЗ СК "Георгиевская районная больница" о взыскании задолженности по выплате стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, за исполнение должностных обязанностей по обследованию и лечению больных коронавирусной инфекцией согласно трудовому договору N с46/вн от 10 февраля 2020 года в сумме 353548 руб. 29 коп. за период с 1 июня 2020 года по 30 сентября 2020 года;

- взыскании денежной компенсации за непредоставление выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, из расчета 89000 рублей 29 копеек в порядке статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации в сумме 22750 руб. 34 коп. за период с 1 июня 2020 года по 22 марта 2020 года;

- взыскании компенсации морального вреда за непредоставление выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в размере 500000 рублей;

- взыскании стоимости расходов на оплату услуг представителя в размере 50000 рублей.

Обращаясь в суд, Вебер Ю.А. указал, что по трудовому договору N 46/вн от 10 февраля 2020 года истец принят на должность врача приемного отделения в ГБУЗ СК "Георгиевская районная больница".

В связи с распространением пандемии новой коронавирусной инфекции, для дополнительной стимуляции "...за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы заражения новой коронавирусной инфекцией...", "...за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19" Правительством Российской Федерации были приняты постановления N 484 от12 апреля 2020 года (с изменениями и дополнениями от 15, 29 мая, 26 июня, 9 сентября 2020 года) соответственно.

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации, на основании приказов по учреждению N 147 от 30 марта 2020 года и N 171 от 20 апреля 2020 года между работодателем и работником были составлены дополнительные соглашения к трудовому договору от 10 февраля N 46/вн о внесении дополнений в пункт 5.2 раздела: выплата стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы заражения новой коронавирусной инфекцией, производится ежемесячно за фактически отработанное время в указанных условиях - 100% от ежемесячного дохода от трудовой деятельности в Ставропольском крае за 9 месяцев 2019 года - 25632 руб. за фактически отработанное время в указанных условиях; выплата стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-2019, - ежемесячно в размере 80000 руб. Однако истец получил выплату за особые условия труда и дополнительную нагрузку по COVID-19 за апрель 2020 года в размере 80000 руб. С 1 июня 2020 года по 30 сентября 2020 года истцу не выплачивалась стимулирующая выплата, что составляет 353548 руб. 29 коп.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 18 июня 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19 октября 2021 года, в удовлетворении исковых требований Вебера Ю.А. отказано.

В кассационной жалобе Вебера Ю.А. ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений норм материального и процессуального права судебными инстанциями не допущено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484 утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

Согласно письму Минздрава России от 21 мая 2020 г. N 16-3/И/1-6965 выплаты стимулирующего характера за работу в особых условиях и дополнительную нагрузку в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 415 осуществляются медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь лицам с подтвержденным диагнозом новая коронавирусная инфекция, внесенным в информационный ресурс (COVID-19) в соответствии с Временными правилами учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 373.

Из анализа указанных нормативных актов следует, что выплата стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, производится работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и лицами из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией за каждый месяц со дня начала контакта (оказания медицинской помощи).

Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении заявленных Вебером Ю.А. исковых требований, суд первой инстанции установил, что Веберу Ю.А. были произведены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415, а выплаты стимулирующего характера, предусмотренные Правилами N 484 истцу не производились; по обращению истца о невыплате работодателем истцу стимулирующих выплат в соответствии с постановлением Правительства РФ N 484 от 12 апреля 2020 года Государственная инспекция труда в Ставропольском крае и Контрольно-счетная палата Ставропольского края нарушений со стороны медицинского учреждения не выявили; истец в спорный период выполнял свои обязанности по оказанию медицинской помощи гражданам в приемном отделении учреждения, а непосредственное лечение больных с коронавирусной инфекцией проводилось лечащими врачами инфекционного отделения, и он не выполнял свои трудовые обязанности в составе временного штатного расписания инфекционного отделения учреждения; с мая 2020 года с целью недопущения распространения внутрибольничной инфекции в учреждении был отработан порядок маршрутизации пациентов с подозрением на коронавирусную инфекцию, в соответствии с которым такие пациенты поступали через отдельный вход инфекционного отделения. Суд руководствовался постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484, которым утверждены соответствующие Правила предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера; локальным нормативным актом медицинской организации, согласованным с Министерством здравоохранения Ставропольского края и первичной профсоюзной организацией, об установлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам государственных медицинских организаций Ставропольского края, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019); письмами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 мая 2020 года N 11-0/И/2-6574, от 17 мая 2020 года N 16-3/И/1-3061, от 21 мая 2020 года N 16-З/И/1-6965, и исходил из того, что стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484 полагаются медицинским работникам подразделений, непосредственно оказывающим медицинскую помощь пациентам, больным коронавирусом COVID-2019.

Мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к своим выводам, подробно приведены в обжалуемых судебных постановлениях и в дополнительной аргументации не нуждаются.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.

Изложенные истцом в жалобе доводы о наличии оснований для взыскания задолженности по выплатам стимулирующего характера, являлись предметом исследования судебных инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, и направлены на иную оценку доказательств по делу, поэтому основанием к отмене судебных актов являться не могут.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Решение Георгиевского районного суда Ставропольского края от 18 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19 октября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Черчага

Судьи В.В. Климова

Р.Р. Нурмухаметова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка