Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Дата принятия: 16 июня 2022г.
Номер документа: 8Г-9450/2022
Субъект РФ: Москва
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2022 года Дело N 8Г-9450/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В.,

судей Кожевниковой Л.П., Андугановой О.С.,

с участием прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Маслаковой О.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-858/2021 (УИД: 42RS0007-01-2021-001037-12) по иску Нурмехамитовой Натальи Владиславовны к главному врачу Государственного автономного учреждения здравоохранения "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" Беглову Дмитрию Евгеньевичу о признании незаконным решения о сокращении, проведение процедуры сокращения с нарушениями, восстановлении на работе, компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе Нурмехамитовой Натальи Владиславовны на решение Ленинского районного суда города Кемерово Кемеровской области от 23 апреля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 февраля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Фроловой Т.В., объяснения Нурмехамитовой Натальи Владиславовны, поддержавшей доводы кассационной жалобы, заключение прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Маслаковой О.Г., полагавшей, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Нурмехамитова Наталья Владиславовна (далее - Нурмехамитова Н.В., истец) обратилась с иском к главному врачу Государственного автономного учреждения здравоохранения "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" (далее - ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова", ответчик) Беглову Дмитрию Евгеньевичу (далее - Беглов Д.Е.) о признании незаконным решения о сокращении, проведение процедуры сокращения с нарушениями, восстановлении на работе, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований Нурмехамитова Н.В. указала, что работает в бактериологической лаборатории ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" в должности врача-бактериолога.

Приказом главного врача ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" от 8 февраля 2021 г. N сокращена численность штатов в бактериологической лаборатории ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" с 15 апреля 2021 г. и выведены с 15 апреля 2021 г. из штатного расписания 2 ставки врачей-бактериологов бактериологической лаборатории.

Обращаясь с иском в суд, Нурмехамитова Н.В. ссылалась на то, что при проведении процедуры сокращения численности штатов она не ознакомлена с составом комиссии, ей не вручено заключение комиссии для определения преимущественного права оставления на работе работников, подлежащих увольнению, она имеет преимущественное право на оставление на работе, поскольку имеет высшую категорию, хорошие показатели в работе. Администрация ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" нарушила ее права в сфере труда, подвергла ее дискриминации в сфере труда.

Нурмехамитова Н.В. просила суд признать решение администрации ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" о сокращении незаконным, принятым под давлением на главного врача больницы Беглова Д.Е., признать проведение процедуры сокращения с нарушением и восстановить ее на работе, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Решением Ленинского районного суда города Кемерово Кемеровской области от 23 апреля 2021 г. в удовлетворении исковых требований Нурмехамитовой Н.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 февраля 2022 г., с учетом определения этого же суда от 17 февраля 2022 г. об исправлении описки, решение Ленинского районного суда города Кемерово Кемеровской области от 23 апреля 2021 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Нурмехамитовой Н.В. ставится вопрос об отмене решения Ленинского районного суда города Кемерово Кемеровской области от 23 апреля 2021 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 февраля 2022 г., как незаконных.

На кассационную жалобу прокурором, участвующим в деле в суде апелляционной инстанции принесены письменные возражения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился представитель ответчика ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова", сведений о причине неявки не представил.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Нурмехамитова Н.В. состоит в трудовых отношениях с ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова", работает в должности врача-бактериолога бактериологической лаборатории, имеет высшую квалификационную категорию.

Главным врачом ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" является Беглов Д.Е.

Согласно штатному расписанию, утвержденному главным врачом ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" 8 февраля 2021 г., в бактериологической лаборатории имелось 7 должностей врачей-бактериологов.

С целью оптимизации расходов финансовых средств учреждения, в связи с внедрением новых технологий при работе бактериологической лаборатории, а также в связи с пересмотром нормативов временных затрат на производство лабораторных исследований 8 февраля 2021 г. главным врачом ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" издан приказ об изменении штатного расписания учреждения в связи с сокращением численности штатов бактериологической лаборатории.

Согласно указанному приказу сокращение численности штатов в бактериологической лаборатории должно быть произведено с 15 апреля 2021 г., из штатного расписания подлежат выведению 2 ставки врача-бактериолога бактериологической лаборатории.

12 февраля 2021 г. ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" направлено председателю первичной профсоюзной организации ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница" уведомление о планируемом проведении мероприятий по сокращению численности работников.

12 февраля 2021 г. Нурмехамитовой Н.В. вручено уведомление от 11 февраля 2021 г., согласно которому Нурмехамитова Н.В. уведомлена о том, что в срок до 15 апреля 2021 г. будет произведено сокращение численности штатов врачей-бактериологов бактериологической лаборатории; разъяснено о создании комиссии для определения преимущественного права оставления на работе работников; предложено сообщить о наличии оснований, дающих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности штата, или запретов на увольнение, представить подтверждающие документы.

Приказом главного врача ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" от 12 февраля 2021 г. N создана комиссия по определению преимущественного права на оставление на работе. В срок до 15 февраля 2021 г. комиссии поручено определить работников, на которых распространяется запрет на увольнение по инициативе работодателя, провести сравнительный анализ производительности труда и уровня квалификации (с учетом образования, стажа работы) среди работников, занимающих штатные единицы, подлежащие сокращению, выявить работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе, представить мотивированное заключение.

Из протокола заседания комиссии по вопросу определения работников, обладающих преимущественным правом на оставление на работе и не подлежащих увольнению при сокращении численности от 15 февраля 2021 г. следует, что комиссией проведен сравнительный анализ уровня квалификации работников, занимающих подлежащие сокращению штатные единицы: А., К., К., М., Н., Нурмехамитовой Н.В., Ю.

Комиссия пришла к решению, что работников бактериологической лаборатории, на которых распространяется запрет на увольнение по инициативе работодателя в соответствии со статьями 261, 264 Трудового кодекса Российской Федерации, имеющих преимущественное право на оставление на работе не имеется; при равной производительности труда, уровня квалификации и стажа работы сокращению подлежит врач-бактериолог бактериологической лаборатории Нурмехамитова Н.В., в связи с несоблюдением ею нормативно-правовых актов учреждения (правил внутреннего трудового распорядка, кодекса этики и деонтологии, должностной инструкции врача-бактериолога), выразившихся в нарушении дисциплины - несоблюдением норм этики и деонтологии, допущении излишней эмоциональности, выходящей за рамки допустимого в отношении своих коллег, создание атмосферы напряженности в коллективе, что приводит к снижению работоспособности, о чем свидетельствуют служебные записки работников бактериологической лаборатории.

Из представленной на Нурмехамитову Н.В. характеристики следует, что возложенную на нее работу она выполняет в полном объеме в назначенный срок. Уровень образования и квалификации соответствует занимаемой должности. Имеет высшую квалификационную категорию по специальности "Бактериология". Стаж работы по специальности 39 лет. В отношении коллег по отделению Нурмехамитова Н.В. недоверчива, относится к ним с подозрением и опаской, регулярно пишет обращения в правоохранительные органы и другие инстанции о покушении со стороны коллег на ее жизнь и здоровье. При личном общении с коллегами и руководством ведет себя сдержано. Критику в свой адрес воспринимает негативно, к устранению имеющихся в работе недостатков должных усилий не прилагает. Не принимает участия в жизни коллектива. Не является членом первичной профсоюзной организации. Дисциплинарных взысканий не имеет.

15 февраля 2021 г. ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" уведомило ГКУ "Центр занятости населения города Кемерово" о принятии решения об увольнении работников в связи с сокращением численности.

16 февраля 2021 г. Нурмехамитовой Н.В. вручено уведомление об увольнении в связи с сокращением численности работников учреждения от 15 февраля 2021 г., согласно которому в связи с сокращением численности штатов Нурмехамитова Н.В. уведомлена о том, что трудовой договор от 13 мая 1999 г. N будет с ней расторгнут 16 апреля 2021 г., разъяснены права и гарантии.

5 марта 2021 г. Нурмехамитова Н.В. обратилась в Государственную инспекцию труда в Кемеровской области с заявлением о проверке законности ее сокращения.

По данному обращению Нурмехамитова Н.В. Государственной инспекцией труда в Кемеровской области в отношении ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" проведена внеплановая документарная проверка по вопросу сокращения численности штата в бактериологической лаборатории.

Из акта проверки от 24 марта 2021 г. следует, что в ходе проведения проверки нарушений работодателем начала процедуры сокращения, процедуры определения критериев согласно ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего трудового законодательства не установлено.

17 марта 2021 г. Нурмехамитовой Н.В. вручено уведомление от 16 марта 2021 г. о наличии в уведомлении от 15 февраля 2021 г. об увольнении в связи с сокращением численности работников учреждения ошибки в реквизитах трудового договора от 13 мая 1999 г., из которого следует, что правильно считать трудовой договор от 13 мая 1999 г. N.

17 марта 2021 г. Нурмехамитовой Н.В. вручено уведомление о наличии вакансий, из которого следует, что Нурмехамитовой Н.В. предложены вакантные должности, имеющиеся в ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" на 15 марта 2021 г., которые она может занимать с учетом состояния здоровья и квалификации.

Аналогичное уведомление о наличии вакансий представлено Нурмехамитовой Н.В. от 8 апреля 2021 г.

От предложенных вакантных должностей Нурмехамитова Н.В. отказалась.

В связи с временной нетрудоспособностью Нурмехамитовой Н.В. приказом главного врача ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" от 14 апреля 2021 г. N дата расторжения трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации с Нурмехамитовой Н.В. с 16 апреля 2021 г. перенесена на дату фактического выхода на работу после временной нетрудоспособности.

Уведомление о переносе даты увольнения в соответствии с приказом главного врача ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" от 14 апреля 2021 г. N направлено в адрес Нурмехамитовой Н.В. 15 апреля 2021 г. почтовым отправлением.

Из штатного расписания, утвержденного главным врачом ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" по состоянию на 5 мая 2021 г. следует, что в бактериологической лаборатории имеется 5 должностей врачей-бактериологов.

На дату рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции, Нурмехамитова Н.В. продолжала находиться на листке временной нетрудоспособности, в связи с чем ее увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации не состоялось.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Нурмехамитовой Н.В. о признании незаконным приказа главного врача ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А. Атаманова" от 8 февраля 2021 г. об изменении штатного расписания учреждения в связи с сокращением численности штатов бактериологической лаборатории, суд первой инстанции исходил из того, что работодатель самостоятельно принимает необходимые кадровые решения, определяет структуру и штатное расписание организации, решение о сокращении штата (должности) и исключение из штатного расписания единицы "врач-бактериолог" ответчиком принято в силу экономической нецелесообразности сохранения такой должности по причине модернизации бактериологической лаборатории, изменения технологии выполнения лабораторных исследований, и суд не вправе обсуждать вопрос о целесообразности сокращения штата (должности), инициирование сокращения двух ставок врачей бактериологов ответчиком проведено в пределах своей компетенции.

Разрешая требования Нурмехамитовой Н.В. о признании проведения процедуры сокращения с нарушением и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при проведении процедуры сокращения штата ответчиком соблюдены требования действующего трудового законодательства, ответчиком соблюдены трудовые права Нурмехамитовой Н.В., противоправность в действиях ответчика отсутствует.

При этом, суд первой инстанции исходил из того, что в рамках проводимых мероприятий Нурмехамитова Н.В. надлежащим образом и в срок была письменно уведомлена о предстоящем сокращении, ей было предложено сообщить о наличие оснований, препятствующих увольнению, и предложено ознакомиться с вакантными должностями, от вакантных должностей она отказалась; поскольку преимущественного права истца на оставление на работе соответствующей комиссией работодателя не установлено, она была письменно уведомлена об увольнении в связи с сокращением численности работников учреждения по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации; поскольку Нурмехамитова Н.В. на дату уведомления о расторжении трудового договора в связи с сокращением численности штата находилась на листке временной нетрудоспособности, то ответчиком ее дата увольнения перенесена на дату фактического выхода на работу после временной нетрудоспособности.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Нурмехамитовой Н.В. о восстановлении на работе суд первой инстанции исходил из того, что Нурмехамитова Н.В. находится на листке временной нетрудоспособности, ее увольнение в связи с сокращением численности штата перенесено на дату фактического выхода на работу после временной нетрудоспособности, указав, что поскольку событие, свидетельствующее о расторжении трудового договора, с последующим увольнением не наступило, заявленное требование Нурмехамитовой Н.В. является преждевременным.

Не установив нарушение трудовых прав Нурмехамитовой Н.В. суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения суд апелляционной инстанции, указав на то, что доказательств того, что сокращение должности истца носило фиктивный или дискриминационный характер, в связи с чем имелись нарушения, предусмотренные ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации, в материалах дела не имеется, согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций по доводам кассационной жалобы не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) основанием прекращения трудового договора является сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Частью 1 ст. 179 ТК РФ предусмотрено, что при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы (ч. 2 ст. 179 ТК РФ).

Согласно частям 1 и 2 ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Из смысла приведенных выше норм действующего трудового законодательства следует, что право определять численность и штат работников принадлежит работодателю.

Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (часть 1 статья 34, часть 2 статьи 35) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать