Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 ноября 2022 года Дело N 8Г-9398/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ковалёва С.А.,

судей Александровой М.В., Воробьевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело по иску Шарковой Ирины Константиновны к Акционерному обществу "Хабаровская горэлектросеть" о возложении обязанности

по кассационной жалобе представителя Шарковой Ирины Константиновны - Труковой Лидии Владимировны

на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 5 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 4 августа 2022 года.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В., пояснения представителя Шарковой И.К. - Труковой Л.В., возражения представителя Акционерного общества "Хабаровская горэлектросеть" - Карева С.А., судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Шаркова И.К. обратилась в суд с иском к АО "Хабаровская горэлектросеть" о возложении обязанности, указав, что ей на праве собственности принадлежит гаражный бокс N в ГПК N, расположенный примерно в 23 м по направлению на восток от ориентира "жилое здание", расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, кадастровый N. Данное нежилое помещение присоединено к электрическим сетям сетевой организации АО "Хабаровская горэлектросеть" опосредовано через указанный ГПК N. ГПК N присоединено к сетям АО "Хабаровская горэлектросеть" в 2010 году, максимальная мощность технологического присоединения - 15 кВт, распределена на 18 гаражных бокса ГПК N, то есть примерно 0,83 кВт на гаражный бокс, включая бокс истца. Поскольку ГПК N не имеет технической возможности увеличить мощность технологического присоединения гаражного бокса истца, Шаркова И.К. обратилась с заявкой об осуществлении технологического присоединения в связи с увеличением максимальной мощности до 14 кВт. В письме от 09 ноября 2021г. N ответчик отказал истцу в технологическом присоединении ее гаражного бокса, в связи с увеличением мощности, указав, что гараж истца уже технологически присоединен опосредовано к сетям АО "Хабаровская горэлектросеть" через ГПК N. Шаркова И.К. считает действия ответчика незаконными, просила возложить обязанность на ответчика направить в адрес истца заполненный, подписанный проект договора в 2-х экземплярах об осуществлении технологического присоединения в связи с увеличением мощности до 14 кВт энергопринимающих устройств нежилого помещения - бокс N в ГПК N, и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 5 апреля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 4 августа 2022 года, исковые требования Шарковой И.К. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе представитель Шарковой И.К. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, просит принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования.

В обоснование доводов жалобы указывает, что в нарушение положений ФЗ от 26.03.2003г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правил технического присоединения ответчиком не исполнена обязанность по направлению в адрес истца заполненного и подписанного проекта договора об осуществлении технологического присоединения. Не согласен с выводами судов об отсутствии возможности повторного подключения гаражного бокса истца к сетям электроснабжения, поскольку данный гараж ранее подключен к электросети опосредованно через ГПК N. Указывает, что принцип однократности технологического присоединения не относится к рассматриваемому случаю - увеличение ранее присоединенной мощности. Считает необоснованным довод ответчика о необходимости Шарковой И.К. увеличивать мощность путем заключения соглашения о перераспределении мощности с ГПК N. Кооператив не планирует увеличивать мощность. Истец имеет право самостоятельно обратиться с заявкой в сетевую организацию.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, сочтя возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о наличии оснований для отмены апелляционного определения.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом апелляционной инстанции.

Отказывая Шарковой И.К. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 26 марта 2003г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004г. N 861, исходил из того, что порядок опосредованного технологического подключения предусматривает специальную процедуру для владельцев ранее подключенных энергопринимающих устройств. Однако, доказательств соблюдения данного порядка истцом не представлено, договор, заключенный между истицей и ответчиком о технологическом присоединении гаражного бокса, отсутствует. При этом суд учел, что энергоснабжение гаражного бокса истицы осуществляется от сетей ГПК N, следовательно, присоединение энергопринимающих устройств бокса к объектам электрического хозяйства сетевой организации уже произведено ранее совместно с другими владельцами гаражей в рамках договора энергоснабжения.

С таким выводом судебных инстанций согласиться нельзя.

Статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

Пунктом 3 Правил установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 14 Правил определено, что в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны: фамилия, имя и отчество заявителя, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; место жительства заявителя; сведения, предусмотренные подпунктами "б", "и" и "л" пункта 9 настоящих Правил; запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.

В силу пункта 15 Правил в адрес заявителей, указанных в пунктах 12 (1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемого Правительством Российской Федерации.

В случае осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, установленные пунктом 30 (4) настоящих Правил.

Как видно из дела, АО "Хабаровская горэлектросеть", получив заявку Шарковой И.К. 1 ноября 2021 г. на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обязанности установленные пунктом 15 Правил не исполнило.

То обстоятельство, что АО "Хабаровская горэлектросеть" предложило гражданке Шарковой И.К. обратиться к председателю гаражного кооператива ГПК N свидетельствует о том, что предприятие проигнорировало указанные Правила технологического присоединения, нарушив требования пункта 3 названных Правил, устанавливающего, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Шаркова И.К. относится к названным лицам.

Доказательств того, что ранее по указанному объекту: гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ПГСК N, бокс N, заключался договор и выдавались технические условия как неотъемлемое приложение к договору, в материалы дела не представлено.

То обстоятельство, что данный объект располагается на территории гаражного кооператива, не лишает права собственника данного объекта обратиться в сетевую организацию в порядке, установленном названными выше Правилами.

Поскольку заявка получена 1 ноября 2021 г., то предприятие обязано направить в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в двух экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения данной заявки.

В данном случае, при подаче заявки гражданкой Шарковой И.К. были соблюдены указанные выше Правила, в связи с чем ссылки ответчика на необходимость обратиться к председателю гаражного кооператива не основаны на действующем законодательстве.

При таких обстоятельствах, выводы судов о законности отказа ответчика в технологическом присоединении энергопринимающих устройств, принадлежащих истцу, нельзя признать обоснованными.

Принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия полагает нужным отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 4 августа 2022 г. и направить дело на новое апелляционное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить дело в зависимости от установленных обстоятельств и в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 4 августа 2022 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка