Дата принятия: 01 ноября 2022г.
Номер документа: 8Г-9231/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 ноября 2022 года Дело N 8Г-9231/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Черчага С.В.
судей Климовой В.В., Нурмухаметовой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Докиной Оксаны Владимировны к Главному Управлению МВД России по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, взыскании денежных средств по перерасчету пенсии по случаю потери кормильца,
по кассационной жалобе Главного Управления Министерства Внутренних дел России по Ставропольскому краю на решение Буденновского городского суда Ставропольского края от 26 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 14 июня 2022 года
Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Климовой В.В., выслушав представителя ГУ МВД по Ставропольскому краю Емельянову Н.А., поддержавшую кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Докина О.В. обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа в перерасчёте и признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца истицей, как супругой военнослужащего, и несовершеннолетним сыном - за период с 01.03.2018 по 31.10.2020 в соответствии с пунктом "а" статьи 36 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; о взыскании суммы перерасчёта пенсии по потере кормильца в размере 169845 рублей 94 копейки; о выплате пенсии по случаю потери кормильца истице с 01.11.2021, как супруге военнослужащего, и на сына - ПСВ в размере, предусмотренном пунктом "а" статьи 36 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Обращаясь в суд, Докина О.В. указала, что супруг - старший сержант Писарев С.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части N 376 внутренних войск МВД России. Писарев С.В. умер 10 февраля 2018 года, находясь на лечении от "полиорганной недостаточности", смерть Писарева С.В. наступила при исполнении обязанностей военной службы. С 01.03.2018 года ГУ Управлением МВД России по Ставропольскому краю была установлена пенсия по случаю потери кормильца как супруге военнослужащего, занятой уходом за ребенком умершего кормильца, не достигшим 14-летнего возраста, и на сына (Писарева С.В.) в размере, предусмотренном пунктом "б" статьи 36 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, а именно 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 данного Закона РФ, на каждого нетрудоспособного члена семьи. ГУ МВД России по Ставропольскому краю письмом от 14.02.2020 отказало в удовлетворении заявления истицы о перерасчёте назначенной пенсии по случаю потери кормильца и назначении её в размере, предусмотренном пунктом "а" статьи 36 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, а именно 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 данного Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. Истица считает отказ ответчика незаконным, противоречит подлежащей применению норме закона.
Решением Буденновского городского суда Ставропольского края от 26.01.2021 года (с учетом определения суда от 23.03.2021 года об исправлении описки в резолютивной части решения суда), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского края от 29.04.2021 года, заявленные требования Докиной О.В. удовлетворены частично:
- признан незаконным отказ ГУ МВД России по СК в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца на Докину О.В. и на Писарева С.С. в соответствии с пунктом "а" статьи 36 Закона N 4468-1 от 12 февраля 1993 года;
- за Докиной О.В. и Писаревым С.С. признано право на получение пенсии по случаю потери кормильца в размере, предусмотренном пунктом "а" статьи 36 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1, с 17 января 2020 года;
- с ГУ МВД России по СК в пользу Докиной О.В. взысканы денежные средства в счет перерасчета пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом "а" статьи 36 Закона N 4468-1 от 12 февраля 1993 года за период с 17 января 2019 года по 31 октября 2020 года в размере 115 516 рублей 10 копеек;
- в удовлетворении требований о взыскании денежных средств в счет перерасчета пенсии сверх взысканной суммы отказано;
- на ГУ МВД России по СК возложена обязанность выплачивать Докиной О.В. и Писареву С.С. с 1 ноября 2020 года пенсию по случаю потери кормильца в размере, предусмотренном пунктом "а" статьи 36 Закона N 4468-1 от 12 февраля 1993 года.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 27.07.2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского края от 29.04.2021 года отменено с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 08.12.2021 решение суда первой инстанции в части отказа в признании незаконным отказа Главного управления МВД России по СК в перерасчёте пенсии по случаю потери кормильца отменено, взысканная с Главного управления МВД России по Ставропольскому краю сумма пенсии по потере кормильца изменена, а в части отказа в удовлетворении требований о взыскании денежных средств в счёт перерасчета пенсии в размере 54329 рублей 84 копейки отменено и вынесено новое решение: признать незаконным отказ Главного управления МВД России по Ставропольскому краю в перерасчёте пенсии по случаю потери кормильца Докиной О.В. за период с 01.03.2018 по 31.10.2020 и на сына (Писарева С.В.) за период с 01.03.2018 по 31.10.2020 года в соответствии с пунктом "а" статьи 36 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей; взыскать с Главного управления МВД России по Ставропольскому краю в пользу Докиной О.В. перерасчёт пенсии по потере кормильца в размере 169845 рублей, в остальной части это же решение оставить без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 апреля 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского края от 08.12.2021 отменено с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 14 июня 2022 года решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований отменено, с принятием нового решения, которым постановлено: признать незаконным отказ Главного Управления МВД России по Ставропольскому краю в перерасчёте пенсии по случаю потери кормильца Докиной О.В. (за период с 01.03.2018 по 16.01.2019) и на сына, Писарева С.В. период (с 01.03.2018 по 16.01.2019) в соответствии с пунктом "а" статьи 36 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборот наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей; взыскать с Главного Управления МВД Ставропольского края в пользу Докиной О.В. перерасчёт пенсии по потери кормильца в размере 54 329,84 рублей. В остальной части это же решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ГУ МВД по Ставропольскому краю ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.
Из материалов дела следует и судами установлено, что с 17 июля 2010 года Докина О.В. состояла в зарегистрированном браке с Писаревым С.В., проходившим военную службу по контракту в войсковой части 3761 войск национальной гвардии РФ; 18 декабря 2010 года у них родился сын Писарев С.С. 10 февраля 2018 года Писарев С.В. умер, находясь на лечении в военном госпитале. По факту его смерти командиром войсковой части 3761 полковником Ачиловым С.С. проведено административное расследование, которым установлено, что смерть Писарева С.В. в соответствии со статьей 37 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" следует считать связанной с исполнением военной службы и страховым случаем. В выписке из приказа командира войсковой части 3761 от 1 декабря 2018 года N 291 указано на внесение изменений в приказ N 37 от 10.02.2018 года и исключение из списков личного состава воинской части и всех видов довольствия стрелка 3 отделения 1 взвода охраны (военного городка) роты охраны (военного городка и воинских колонн) старшего сержанта Писарева С.В. в связи со смертью, наступившей 10 февраля 2018 года; смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. Из справки N 456 от 10 декабря 2018 года, выданной начальником штаба войсковой части 5588, следует, что в соответствии с требованиями подпункта "з" пункта 1 статьи 37 ФЗ N 53-Ф3 от 28 марта 1998 года "О воинской обязанности и военной службе" смерть Писарева С.В. наступила при исполнении обязанностей военной службы.
С 1 марта 2018 года ГУ МВД России по СК Докиной О.В. установлена пенсия по случаю потери кормильца как супруге военнослужащего, занятой уходом за ребенком умершего кормильца, не достигшим 14-летнего возраста и сыну Писареву С.С. в размере, предусмотренном пунктом "б" статьи 36 Закона N 4468-1 от 12февраля 1993 года - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. Считая, что поскольку смерть её супруга наступила при исполнении обязанностей военной службы, а пенсия была ей назначена по другому основанию, указному в законе N 4468-1, Докина О.В. обратилась в ГУ МВД России по СК с заявлением о перерасчете пенсии, однако, ответчиком в перерасчете пенсии Докиной О.В. было отказано.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 12февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; Федерального закона N 53-Ф3 от 28 марта 1998 года "О воинской обязанности и военной службе", пришли к правильному выводу о наличии у Докиной О.В. и ее несовершеннолетнего сына Писарева С.С. права на назначение пенсии по пункту "а" статьи 36 Закона N 4468-1 от 12 февраля 1993 года из расчета 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, поскольку смерть ее супруга военнослужащего, старшего сержанта Писарева С.В. наступила при исполнении обязанностей военной службы.
Частично удовлетворяя требования истицы, суд первой инстанции, сославшись на ст.55 Закона N 4468-1, пришел к выводу о том, что основания для перерасчета пенсии с момента ее назначения Докиной О.В. (с 01.03.2018 года) отсутствуют, а перерасчет пенсии по указанному основанию должен быть произведен ей за период не более 12 месяцев до обращения в ГУ МВД России по Ставропольскому краю с заявлением о перерасчете пенсии, а именно - с 17 января 2019 года, учитывая, что с соответствующим заявлением истица обратилась 17.01.2020 года.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их обоснованием в данной части не согласился.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что требования истицы подлежат удовлетворению с 01.03.2018 года, поскольку истец имела право на получение пенсии по п. "а" ст.36 Закона N 4468-1 в размере 50% соответствующего денежного довольствия с 01.08.2018 года, а ответчиком ей был назначен к выплате иной размер, соответственно исходя из приведенной выше нормы права, сумма пенсии, не полученная пенсионером по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель кассационной жалобы, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о существенном нарушении норм материального или процессуального права, а сводятся к их иному толкованию и направлены на переоценку собранных по делу доказательств.
Таким образом, ссылок на обстоятельства, влекущие безусловную отмену судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не приведено, позиция подателя жалобы направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов судов не опровергает, о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего не могут повлечь отмену по существу правильного судебного постановления.
При таких обстоятельствах, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов по доводам кассационной жалобы, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Буденновского городского суда Ставропольского края от 26 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 14 июня 2022 года - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Черчага С.В.
Судьи Климова В.В.
Нурмухаметова Р.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка