Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 декабря 2022 года Дело N 8Г-9095/2022

N 88-9281/2022

г. Владивосток "08" декабря 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Аноприенко К.В.,

судей Кравченко А.И., Бузьской Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Корпош Тамары Васильевны к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чукотскому автономному округу о признании незаконным решения,

по кассационной жалобе представителя Корпош Тамары Васильевны - Легалова Константина Владимировича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Чукотского автономного округа от 5 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., выслушав объяснения представителя истца Легалова К.В., представителей ответчика Козловой С.М. и Сухониной А.С., судебная коллегия

установила:

Корпош Т.В. обратилась в суд с названным иском к УМВД России по Чукотскому автономному округу, указав, что с 6 сентября 2012 года она является пенсионером МВД России и ей назначена пенсия за выслугу лет с применением районного коэффициента, установленного в месте ее жительства - городе Анадыре Чукотского автономного округа. В июне 2020 года истец получила пенсию в размере 29 375 руб. 68 копеек вместо положенных 36 719 руб. 60 копеек и узнала, что по результатам проведенной проверки комиссией УМВД России по Чукотскому автономному округу принято решение об удержании с нее незаконно полученной с районным коэффициентом пенсии в размере 401 134 руб. 14 копеек в связи с не проживанием на территории Чукотского автономного округа в период с 1 апреля 2018 года по 27 февраля 2020 года. В ПАО "Сбербанк России" ответчиком было направлено соответствующее распоряжение об удержании из получаемой истцом пенсии указанной излишне полученной суммы.

Ссылаясь на временный и вынужденный выезд за пределы территории Чукотского автономного округа в марте 2018 года для прохождения лечения и восстановления своего здоровья и здоровья супруга, постоянное проживание и регистрацию по месту жительства на территории Чукотского автономного округа, отсутствие регистрации по иному месту жительства или пребывания, Корпош Т.В. просила суд признать незаконным и подлежащим отмене решение комиссии УМВД России по Чукотскому автономному округу об исчислении пенсии без учета районного коэффициента с 1 апреля 2018 года по 27 февраля 2020 года; признать незаконным распоряжение УМВД России по Чукотскому автономному округу об удержании полученной пенсии в размере 401 134 руб. 14 копеек, направленное в ПАО "Сбербанк России", и обязать отозвать указанное распоряжение; взыскать с УМВД России по Чукотскому автономному округу незаконно удержанное пенсионное обеспечение в соответствии с решением, принятым комиссией УМВД России по Чукотскому автономному округу по установлению правомерного применения районного коэффициента к начисленной пенсии по линии МВД России пенсионерам, состоящим на пенсионном учете в УМВД России по Чукотскому автономному округу, согласно протоколу N 10 от 29 мая 2020 года.

Решением Анадырского городского суда Чукотского автономного округа от 23 апреля 2021 года исковые требования удовлетворены. Решение комиссии УМВД России по Чукотскому автономному округу об исчислении Корпош Т.В. пенсии без учета районного коэффициента с 1 апреля 2018 года по 27 февраля 2020 года признано незаконным. На УМВД России по Чукотскому автономному округу возложена обязанность отменить указанное решение. Признано незаконным распоряжение УМВД России по Чукотскому автономному округу об удержании с Корпош Т.В. полученной пенсии в размере 401 134 руб. 14 копеек, направленное в ПАО "Сбербанк России". На УМВД России по Чукотскому автономному округу возложена обязанность отозвать указанное распоряжение. С УМВД России по Чукотскому автономному округу в пользу Корпош Т.В. взыскано незаконно удержанное пенсионное обеспечение в соответствии с решением, принятым комиссией УМВД России по Чукотскому автономному округу по установлению правомерного применения районного коэффициента к начисленной пенсии по линии МВД России пенсионерам, состоящим на пенсионном учете в УМВД России по Чукотскому автономному округу, согласно протоколу N 10 от 29 мая 2020 года, с момента принятия данного решения по день фактического исполнения решения суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Чукотского автономного округа от 5 августа 2021 года решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 10 марта 2022 года апелляционное определение от 5 августа 2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Чукотского автономного округа от 5 мая 2022 года решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе представитель истца Легалов К.В. настаивает на отмене апелляционного определения, ссылается на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, неверное определение существенных для дела обстоятельств. Полагает, что решение о перерасчете истцу пенсии (удержании излишне выплаченной части пенсии) было принято неуполномоченным лицом, не являющимся пенсионным органом, предусмотренные законом основания для перерасчета пенсии, связанные с переездом пенсионера на новое место жительства, судом апелляционной инстанции установлены не были, не учтено, что истец в спорный период 2018-2020 годов временно находилась по месту пребывания за пределами постоянного места жительства в городе Анадыре вынужденно, с целью лечения, сопровождения на лечение супруга, являющегося инвалидом.

Письменные возражения на доводы кассационной жалобы не поступили.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца Легалов К.В. поддержал доводы кассационной жалобы и настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что истец до настоящего времени на территории Чукотского автономного округа не находится, о фактическом местонахождении истца ему не известно. Указал, что Корпош Т.В. рассматривается вопрос о смене места жительства.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению суда кассационной инстанции, такие нарушения при принятии обжалуемого апелляционного определения допущены не были.

Судами установлено и из представленных материалов гражданского дела следует, что с 6 сентября 2012 года Корпош Т.В. назначена пенсия за выслугу лет с учетом районного коэффициента, установленного в Чукотском автономном округе, как бывшему сотруднику МВД России, имеющему стаж службы в районах Крайнего Севера 11 лет 08 месяцев 01 день.

Истец зарегистрирована в <адрес>. В Чукотском автономном округе не проживала с 29 марта 2018 года по 27 февраля 2020 года.

29 мая 2020 года комиссия УМВД России по Чукотскому автономному округу в связи с подтверждением факта непроживания истца на территории Чукотского автономного округа в указанный период, приняла решение произвести перерасчет незаконно полученной Корпош Т.В. с учетом районного коэффициента в указанный период пенсии, направить в отделение ПАО "Сбербанк России" распоряжение об удержании пенсии в размере 401134 руб. 14 копеек. Такое распоряжение было направлено в ПАО "Сбербанк России" 30 мая 2020 года. 3 июня 2020 года ответчик направил истцу уведомление о принятом решении.

Истец полагает данное решение незаконным, поскольку с регистрационного учета никогда не снималась, выезд за пределы Чукотского автономного округа с марта 2018 года имеет временный и вынужденный характер, вызван состоянием здоровья истца и ее супруга.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что пребывая в указанный период времени за пределами Чукотского автономного округа, Корпош Т.В. не утратила право на получение пенсии с районным коэффициентом, поскольку зарегистрирована по месту жительства в городе Анадыре, выезд за пределы округа в центральные районы страны имеет временный характер, вызван необходимостью лечения имеющихся у неё и её супруга заболеваний.

Рассматривая вопрос о законности принятого судом первой инстанции судебного акта, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 48, 56, 62 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", статьями 18, 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", принимая во внимание правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и на основании представленных в деле доказательств установил, что пенсия за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах Министерства внутренних дел Российской Федерации, начисляется с применением соответствующего районного коэффициента, если они постоянно проживают в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями. Поскольку в спорный период Корпош Т.В. выехала по личным нуждам за пределы Чукотского автономного округа, фактически около 2-х лет проживала в регионе с благоприятными природно-климатическими условиями, где выплата районного коэффициента к пенсии не предусмотрена, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с постановленным судом апелляционной инстанции судебным актом и считает, что он основан на надлежащей оценке доказательств по делу, принят в соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения, при установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Исходя из материалов дела и пояснений представителя истца, период отсутствия Корпош Т.В. на территории Чукотского автономного округа длится 5-й год и намерение возвращаться в город Анадырь на постоянное место жительства истец не имеет.

Вопреки доводам кассационной жалобы, данные регистрационного учета истца по месту жительства в Чукотском автономном округе не являются достоверным подтверждением ее фактического постоянного места жительства.

Доводы кассационной жалобы о временно характере выезда истца из постоянного места жительства выводы суда апелляционной инстанции не опровергают.

При изложенной совокупности обстоятельств, кассационный суд общей юрисдикции не усматривает нарушений судом апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому апелляционное определение отмене в кассационном порядке не подлежит.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Чукотского автономного округа от 5 мая 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Корпош Тамары Васильевны - без удовлетворения.

Председательствующий К.В. Аноприенко

Судьи А.И. Кравченко

Е.В. Бузьская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка