Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2022 года Дело N 8Г-8970/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Дударёк Н.Г.,

судей Попова А.А., Папушиной Н.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 42RS0040-01-2021-000203-86 по иску Омельченко Галины Константиновны, Кривопаловой Ирины Владимировны, Жарковой Ларисы Чабуковны, Сидерцова Петра Григорьевича, Хозяшовой Ольги Константиновны, Ланкиной Нины Васильевны к Садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости "Промстроевец" в лице председателя Некрасовой Ольги Валерьевны о признании недействительным решения общего собрания

по кассационной жалобе Ланкиной Н.В., Омельченко Г.К., Кривопаловой И.В. на решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 8 сентября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 1 февраля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Попова А.А., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

установила:

Омельченко Г.К., Кривопалова И.В., Жаркова Л.Ч., Сидерцов П.Г., Хозяшова О.К., Ланкина Н.В. обратились с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости "Промстроевец" (далее - СНТСН "Промстроевец") в лице председателя Некрасовой О.В. о признании недействительным решения общего собрания.

Требования мотивированы тем, что они являются членами СНТСН "Промстроевец". 25 июля 2020 г. в СНТСН "Промстроевец" прошло общее собрание членов товарищества. Данное собрание прошло в отсутствии кворума для принятия решений и с существенными нарушениями закона.

Общее количество членов товарищества 274. В голосовании приняло участие 237 члена товарищества.

Из протокола следует, что в очном голосовании приняли участие 85 членов, "за" проголосовало 28 членов товарищества, "против" - 17 членов товарищества, "воздержалось" - 40 членов товарищества.

В заочном голосовании приняли участие и проголосовали следующим образом: "за" - 142 члена товарищества, "против" - 7 членов товарищества, "воздержалось" - 3 члена товарищества.

Согласно положениям Устава СНТСН "Промстроевец" уведомление членов товарищества о проведении общего собрания осуществляется не менее чем за две недели до дня его проведения путем направления по адресам, указанным в реестре членов, размещение на сайте товарищества, размещение на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с протоколом общего собрания СНТСН "Промстроевец" N 3 от 8 августа 2020 г. на обсуждение было поставлено 6 вопросов. В бюллетень заочного голосования, являющегося приложением к протоколу общего собрания от 25 июля 2020 г., внесен только один вопрос: утверждение сметы СНТСН "Промстроевец" на 2020 г., остальные вопросы на заочное голосование не выносились, кворум отсутствовал.

Полагают, что решение общего собрания нельзя признать правомочным, поскольку оно принято в отсутствие кворума, так как фактически при заочном голосовании проходило голосование только по одному вопросу, что является ничтожными в силу ст. 181.5 ГК РФ.

В бюллетень заочного голосования не были включены два предложения очного собрания по утверждению сметы на 2020 г. (первое от членов СНТСН с членскими взносами 660 руб. за сотку с учетом поступления денежных средств от продажи общего имущества членов СНТСН в сумме 150 000 руб., второе - от членов правления - с членскими взносами 770 руб. за сотку с направлением денежных средств от продажи общего имущества в резервный фонд). Создание резервного фонда не предусмотрено действующим законодательством.

Также полагают, что собрание 25 июля 2020 г проведено в нарушение распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 10 июля 2020 г. N 108-РГ "О продлении срока отдельных мероприятий по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции "COVID-19".

Помимо этого, решение собрания "оставить в ревизионной комиссии 2-х членов председателя ревизионной комиссии Ланкину Н.В. и С.С.Л." противоречило п. 11.1 Устава и п. 2.5. Положения о ревизионной комиссии СНТСН "Простроевец". Проигнорировано решение очного собрания 25 июля 2020 г. о выборе третьего члена ревизионной комиссии Кривопаловой И.В., вопрос о выборе третьего члена ревизионной комиссии не был включен в бюллетень заочного голосования. Членство в составе ревизионной комиссии С.С.Л. следует признать недействительным также и на том основании, что она не является членом СНТСН "Промстроевец". Должен быть поставлен на голосование и рассмотрен вопрос об ее исключении из состава ревизионной комиссии.

Просили признать недействительным решение общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Промстроевец", оформленное протоколом N 3 от 8 августа 2020 г., влекущее для истцов гражданско-правовые последствия, и отменить его.

Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 8 сентября 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 1 февраля 2022 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

Ланкиной Н.В., Омельченко Г.К., Кривопаловой И.В. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных постановлений, как незаконных и необоснованных, постановленных с нарушением норм процессуального и материального права. Не согласны с выводом суда апелляционной инстанции о том, что истцы не заявляли о несогласии с финансово-экономическим обоснованием размера взносов. Выводы судов о том, что размер членских взносов не изменился, значит права истцов не нарушены, противоречат требованиям закона и Устава СНТ СН, так как финансово-экономическое обоснование и утвержденная на основании него смета утверждаются на год, и не могут зависеть от сметы и размера членских взносов в предыдущем году. При этом под финансово-экономическим обоснованием суд считает одну строчку в смете, что не соответствует закону.

Также не согласны с выводами судов о том, что не был нарушен порядок проведения собрания. Указывают, что нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания членов СНТ СН являются существенными, влияли на волеизъявление его участников, в том числе, ввиду сложившейся конфликтной ситуации в садоводческом товариществе. Проведение общего собрания в очно-заочной форме может быть проведено только при наличии ранее не состоявшегося общего собрания ввиду отсутствия кворума с обязательным его переносом на другую дату и с соблюдением порядка проведения следующего собрания в очно-заочной форме. Таким образом, согласно решению заседания правления СНТ СН "Промстроевец" от 9 июля 2020 г., проведение общего собрания в очно-заочной форме допускалось и могло быть проведено только в случае отсутствия кворума на общем собрании, проводимом 25 июля 2020 г. На момент принятия такого решения правлению 9 июля 2020 г. не могло быть достоверно известно об отсутствии кворума 25 июля 2020 г. Учитывая изложенное, решение о проведение собрания в очно-заочной форме могло быть принято только после 25 июля 2020 г. и при отсутствии на нем кворума.

Кассаторы ссылаются на то, что не был составлен протокол очного собрания от 25 июля 2020 г., а также суду первой инстанции не представлен протокол правления СНТ СН от 9 июля 2020 г. о принятии решения о проведении собрания в очно-заочной форме, что подтверждает существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания. После 25 июля 2020 г. решение правления о проведении собрания в очно-заочной форме не принималось.

Суд апелляционной инстанции не дал оценку доводам истцов, что расчет кворума ответчика невозможно принять к сведению, так как количество принявших участие в голосовании по реестру, представленному ответчиком, занижено (в частности исключены 40 воздержавшихся на очном собрании), кворум рассчитан в %, тогда как по п.2 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" необходимо исходить из расчета 2/3 голосов от количества присутствующих на собрании. Все допрошенные свидетели на заседании суда 10 августа 2021 г. подтвердили, что голосование на очном собрании осуществлялось в установленном порядке "за", "против", "воздержались". Судами не дана оценка тому, что при рассмотрении данного спора реестр членов СНТ СН, утвержденный именно общим собранием, суду представлен не был, не указано согласно каким нормам права предусмотрена такая возможность. Указывают, что суд в ходе судебного разбирательства неоднократно принимал подсчеты, пересчеты списков участников и кворума со стороны ответчика, игнорируя уже состоявшиеся подсчеты, которые были закреплены протоколом общего собрания и актом подсчета счетной комиссии.

На кассационную жалобу представителем СНТ СН "Промстроевец" Д.О.В. направлены возражения.

В судебном заседании Ланкина Н.В., Омельченко Г.К., Кривопалова И.В. настаивали на доводах кассационной жалобы.

Представитель СНТ СН "Промстроевец" Д.О.В., действующая на основании доверенности, возражала против доводов кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Правилами части 1 статьи 379.6 ГПК РФ определено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что при рассмотрении настоящего дела таких нарушений судом первой и апелляционной инстанции допущено не было.

Как установлено судами и следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН СНТС "Промстроевец" является действующим.

Пунктом 6.1 Устава СНТ СН "Промстроевец" предусмотрено, что высшим органом Товарищества является общее собрание членов товарищества.

Решение органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества. Пунктом 7.1 определены компетенции общего собрания членов товарищества.

25 июля 2020 г. с 11:00 до 13:00 часов было проведено общее собрание членов СНТ СН "Промстроевец" в очно-заочной форме, решение по которому в последующем было оформлено в виде протокола N 3 от 8 августа 2020 г. Общее собрание членов СНТ СН "Промстроевец" проводилось по решению заседания членов правления от 9 июля 2020 г. Уведомление о проведении общего собрания размещено на информационных стендах товарищества и на странице ВК (в Контакте) 11 июля 2020 г., повестка собрания содержала следующие вопросы:

- отчет ревизионной комиссии; отчет председателя СНТСН по исполнению сметы 2019 г.; принятие в члены СНТСН "Промстроевец" новых собственников недвижимости; избрание в состав правления и ревизионной комиссии желающих, подавших заранее заявление; обсуждение и утверждение сметы на 2020 г., обсуждение первоочередных вопросов и задач товарищества.

Согласно списку собственников и правообладателей земельных участков Товарищества - 25 июля 2020 г. на общем собрании членов СНТСН "Промстроевец" в очной форме приняли участие 85 членов товарищества, регистрационный список которых прилагается к протоколу.

Заочное голосование проводилось с 25 июля 2020 г. по 7 августа 2020 г. путем подписания бюллетеней заочного голосования, подписано 152 бюллетеня. Собранием поручен подсчет голосов члена счетной комиссии. Заполненные бюллетени в количестве 152 штук переданы Председателю СН ТСН "Промстроевец", учтены для подсчета голосов и прилагаются к протоколу собрания.

Согласно акту подсчета голосов - общее количество членов товарищества, участвующих в голосовании составила 237, что составляет 86% от общего количества членов СНТСН, что также следует из акта подсчета голосов от 8 августа 2020 г. к протоколу N общего собрания членов СНТСН "Промстроевец" очно-заочной формы от 8 августа 2020 г.

При проведении очного собрания председателем ревизионной комиссии Ланкиной Н.В. было оглашено заключение ревизионной комиссии СНТ "Промстроевец" от 8 апреля 2020 г. и доклад председателем правления СНТСН "Промстроевец" Некрасовой О.В.

По результатам проведения общего собрания приято решение: утвердить проект сметы на 2020 г.

Из содержания бюллетеня заочного голосования следует, что заочное голосование, как и очное голосование проводилось только по одному из выдвинутых вопросов - утверждение сметы СНТСН "Промстроевец" на 2020 г. Проекты сметы 2020 г. доходов и расходов также имеются в материалах дела.

Вопросы избрания председателя собрания, секретаря собрания, членов счетной комиссии, разрешение вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя ревизионной комиссии и членов правления по собственному желанию, избрания членов ревизионной комиссии, избрание членов товарищества в состав Правления, прием в члены товарищества СНТСН "Промстроевец" новых собственников недвижимости, утверждение отчета ревизионной комиссии за 2019 г. от 8 апреля 2020 г., утверждение отчета председателя СНТСН "Промстроевец" - Некрасовой О.В. по исполнению сметы 2019 г., были разрешены заочным голосованием, результаты которых оформлены протоколом N 4 от 21 октября 2020 г.

В материалы дела представлен скрин-шот с социальной сети "В Контакте", страница СНТСН "Промстроевец", из которой следует, что СНТСН "Промстроевец" было размещено уведомление о проведении 25 июля 2020 г. в 11:00 часов на территории СНТСН "Промстроевец" общего собрания членов товарищества.

В качестве повестки собрания отмечены следующие вопросы:

- отчет ревизионной комиссии за 2019 г.;

- отчет председателя СНТСН по исполнению сметы 2019 г.;

- принятие в члены СНТСН "Промстроевец" новых собственников недвижимости;

- избрание в состав правления и ревизионной комиссии желающих, подавших заранее заявления;

- обсуждение и утверждение сметы на 2020 г.;

- обсуждение первоочередных вопросов и задач товарищества. Также на данной странице социальной сети СН ТСН "Промстроевец" имеется уведомление от 25 июля 2020 г. об изменении порядка проведения собраний членов товарищества в 2020 г.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент принятия оспариваемого решения), утвержденным решением общего собрания членов СНТСН "Промстроевец", оформленным протоколом от 8 августа 2020 г. N 3, и установил на основе совокупности исследованных доказательств, что 9 июля 2020 г. членами правления принято решение о проведении общего собрания.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение было принято по вопросу, по которому все принявшие в голосовании участники СН ТСН "Промстроевец" выразили свое волеизъявление по вопросу принятия сметы на 2020 г., что с достаточной полнотой и объективностью свидетельствует о принятии решения в соответствии с требованиями закона, регулирующими спорные правоотношения.

При этом доказательств принятия решения по вопросам, не включенным в повестку собрания суду не представлено, как и не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что голосование было проведено лишь в заочной форме, в связи с чем довод о нарушении процедуры голосования, подлежит отклонению, так как проведение собраний в очно-заочной форме действующим законодательством не запрещено.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы судов отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу положений ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с ч. 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).

Согласно ч. ч. 13, 14 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);