Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 ноября 2022 года Дело N 8Г-8592/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В.,

судей Поддубной О.А., Черчага С.В.

с участием прокурора Зудина А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиева Биляла Хусеевича, Алиевой Люды Хамидовны к командиру войсковой части 3723, к войсковой части 3723 о признании права на получение единовременного пособия, взыскании единовременного пособия,

по кассационной жалобе Алиева Биляла Хусеевича, Алиевой Люды Хамидовны на решение Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26 июля 2021 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 июня 2022 года,

заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В., выслушав объяснения Алиевой Л.Х., Алиева Б.Х., и их представителя Сухорукова А.Е., действующего на основании доверенности от 4 июня 2021 года, поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения представителя командира войсковой части 3723- Бориева А.А.-Б., действующего на основании доверенности от 21 декабря 2021 года, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Зудина А.Н. полагавшего, что нет оснований для удовлетворения кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Алиев Б.Х. и Алиева Л.Х. обратились в суд с иском к командиру войсковой части 3723 и войсковой части 3723 о признании права на получение единовременного пособия, предусмотренного п.2 ст.18 ФЗ "О статусе военнослужащих", взыскании с войсковой части в их пользу 3119400 рублей в счет единовременного пособия.

Исковые требования мотивированы тем, что сын истцов - старший сержант Алиев К.Б. проходил военную службу по контракту во внутренних войсках МВД России в должности заместителя командира 2 взвода 2 роты (на бронетранспортерах) 1 батальона оперативного назначения войсковой части 3723 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, выполнял боевое задание и в результате полученных многочисленных ранений, умер. ФИО10 признан погибшим в период прохождения военной службы при исполнении им обязанностей военной службы.

В 2011 году командование воинской части, ссылаясь на пункт 4 "Временного порядка реализации во внутренних войсках МВД России постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 года N 105", утверждённого приказом ГКВВ МВД РФ от 27 августа 2009 года N 309, разъяснило истцам, что они имеют право на получение единовременного пособия по случаю гибели их сына ФИО10, однако, только по одному из приведенных выше оснований по их выбору.

В 2011 года истцами были поданы в воинскую часть установленным порядком заявления о выплате единовременного пособия, предусмотренного ст. 21 ФЗ "О противодействии терроризму" в равных долях, в размере 600 000 рублей. В 2011 году указанная выплата была получена истцами.

В декабре 2020 года Алиева Л.Х. обратилась в воинскую часть с заявлением о выплате им единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат",которое фактически заменило единовременное пособие, предусмотренное п. 2 ст. 18 ФЗ "О статусе военнослужащих", однако в выплате было отказано.

Решением Чегемского районного суда КБР от 26 июля 2021 года в удовлетворении исковых требованиях отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 июня 2022 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Алиева Б.Х., Алиевой Л.Х. к командиру войсковой части 3723 и войсковой части 3723 о признании права истцов на получение единовременного пособия, предусмотренного п.2 ст.18 ФЗ "О статусе военнослужащих", взыскании с войсковой части в их пользу 3 119 400рублей в счет единовременного пособия - отказано.

В кассационной жалобе Алиевым Б.Х., Алиевой Л.Х. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Согласно части 1 статьи 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части 2 статьи 377 ГПК РФ, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим параграфом, в кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Поскольку апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 июня 2022 года решение суда первой инстанции отменено, то предметом исследования суда кассационной инстанции является только апелляционное определение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2007 года, в случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 600 000 рублей, а также гарантируется сохранение очереди на получение жилья, компенсаций по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, если имелось право на получение таких компенсаций.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 года N 76- ФЗ "О статусе военнослужащих" (в действующей на время получения единовременного пособия в связи с гибелью сына редакции) в случае гибели (смерти) военнослужащих, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы, членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия.

В силу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" члены семей военнослужащих, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если указанные лица одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по нескольким основаниям, то им предоставляются по их выбору социальная гарантия и компенсация по одному основанию, за исключением случаев, особо предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" в случае гибели лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 100 000 рублей, назначается пенсия по случаю потери кормильца, а также сохраняются льготы на получение жилья, оплату жилищно-коммунальных услуг, если такие льготы имелись у погибшего.

Данный Федеральный закон признан утратившим силу с 01.01.2007 в связи с введением в действие Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 Федерального закона "О противодействии терроризму" от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите. К указанным лицам относятся: 1) военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом.

В ч. 2 ст. 21 вышеуказанного Закона предусмотрено, что в случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере шестисот тысяч рублей, а также гарантируется сохранение очереди на получение жилья, компенсаций по оплате жилья и жилищно- коммунальных услуг, если имелось право на получение таких компенсаций. Нетрудоспособным членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, назначается пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с частью 6 названной статьи, при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцы в 2011 году реализовали свое право на получение единовременного пособия по основанию, указанному в ст. 21 Федерального закона РФ от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", в связи с чем, утратили право на получение аналогичной единовременной выплаты, предусмотренной ст. 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, отменяя решение суда, исходил из того, что при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции к участию в деле не привлечен прокурор.

Принимая новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции руководствовался положениями ст. 18 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.1998 N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом", ст. 21 Федерального закона РФ от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и исходил из того, что единовременное пособие, выплачиваемое членам семьи лица, погибшего при осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, являются по своему характеру однородными выплатами, так как преследуют одну цель - компенсировать членам семьи гибель близкого человека при защите отечества.

При определении размера единовременного пособия, подлежащего выплате членам семьи погибшего военнослужащего, принимавшего участие в борьбе с терроризмом и погибшего при проведении контртеррористической операции, подлежит применению закон, действовавший на момент гибели военнослужащего, в данном случае на 22 февраля 2011 года.

Суд апелляционной инстанции исходил из того, что факт получения единовременного пособие в размере 600000 рублей истцами не оспаривался, что ими в 2011 году реализовано свое право на получение единовременного пособия по основанию, указанному в ст. 21 Федерального закона РФ от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и утрачено право на получение аналогичной единовременной выплаты, предусмотренной ст. 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судов, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.

Довод кассационной жалобы о том, что фактически единовременное пособие, предусмотренное ч. 8 ст. 3 ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении отдельных выплат", заменило единовременное пособие, предусмотренное п. 2 ст. 18 ФЗ "О статусе военнослужащих", в связи с чем, выплата последнего должна производиться так же с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.03.2019г., подлежит отклонению, поскольку указанный довод основан на неверном толковании норм материального права.

При определении размера подлежащего выплате членам семьи погибшего военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы единовременного пособия подлежит применению закон, действовавший на момент его смерти.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены апелляционного определения по доводам жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Поддубная О.А.

Черчага С.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка