Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2022 года Дело N 8Г-847/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Минеевой В.В.,

судей Гареевой Д.Р., Ивановой Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" к Алиеву Гаджи Магомедовичу, третьи лица: Управление Росреестра по Республике Дагестан, ФГБУ "ФКП Росреестра по Республике Дагестан" о признании постановления главы Администрации г. Махачкалы о предоставлении земельного участка в собственность недействительным, погашении записи в праве собственности на земельный участок, сносе самовольной постройки

по кассационной жалобе Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 12 июля 2021 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 7 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Ивановой Л.В., объяснения представителя Алиева Г.М. - Магомедрасуловой П.Б., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Администрация ГОСВД "город Махачкала" обратилась в суд с иском к ответчику Алиеву Г.М., третьи лицам Управлению Росреестра по РД, ФГБУ "ФКП Росреестра по Республике Дагестан" о признании постановления главы Администрации г. Махачкалы о предоставлении земельного участка в собственность недействительным, погашении записи праве собственности на земельный участок, и о сносе самовольной постройки. Исковые требования мотивированы тем, что в ходе мероприятий, проводимых в рамках муниципального земельного контроля, выявлен факт незаконного оформления прав на земельный участок с кадастровым номером N площадью 48 кв.м, расположенный по адресу: г. Махачкала, пр. И. Шамиля в районе магазина N 29.

Актом проверки от 1 июня 2020 года N 214 установлено, что на земельном участке находится 3-х этажное здание магазина.

Проверкой установлено, что на основании постановления Главы администрации г. Махачкалы от 1 июня 2020 года N 215 "О предоставлении в собственность гр. Алиеву Г.М. земельного участка под магазин в районе магазина N 29 по пр. И. Шамиля" и постановления от 5 августа 2009 года N 2668 "О внесении изменений в постановление Главы администрации г. Махачкалы N 15 от 17 августа 2005 года" зарегистрировано право собственности Алиева Г.М. на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по указанному в постановлении адресу.

В последующем, земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 82 кв.м разделен на 2 земельных участка с кадастровыми номерами 05:40:000045:1242, площадью 35 кв.м и N, площадью 47 кв.м.

В нарушение установленного порядка, исходный земельный участок приобретен в обход публично-правовых процедур, предусмотренных земельным законодательством.

Истец просил суд признать недействительными постановление Главы администрации города Махачкалы от 17 августа 2005 года N 1815 "О предоставлении в собственность гр. Алиеву Г.М. земельного участка под магазин в районе магазина N 29 по пр. И. Шамиля" и постановление от 5 августа 2009 года N 2668 "О внесении изменений в постановление Главы администрации г. Махачкалы N 1815 от 17 августа 2005 года". Применить последствия недействительности ничтожной сделки, выраженной в постановлениях Главы администрации города Махачкалы от 17 августа 2005 года N 1815 "О предоставлении в собственность гр. Алиеву Г.М. земельного участка под магазин в районе магазина N 29 по пр. И. Шамиля" и от 5 августа 2009 года N 2668 "О внесении изменений в постановление Главы администрации г. Махачкалы N 1815 от 17 августа 2005 года" и аннулировать запись о праве собственности Алиева Г.М. на земельный участок N, расположенный по адресу: г. Махачкала, пр. И. Шамиля, в районе магазина N 29.

Истребовать из чужого незаконного владения и обязать Алиева Г.М. вернуть земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: г<адрес> аннулировать сведения о земельном участке и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>. Снести расположенное на земельном участке с кадастровым номером N 3-х этажное здание магазина по адресу: <адрес>

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 12 июля 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 7 декабря 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Администрацией городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации города Махачкалы от 17 августа 2005 года N 1815 "О предоставлении гр. Алиеву Г.М. в собственность земельного участка под магазин в районе магазина N N по проспекту Имама Шамиля ответчику предоставлен земельный участок площадью 35,0 кв.м за плату в размере 7808 рублей, который ответчик внес на указанный в Постановлении транзитный счет КБ ООО "Махачкалинский городской муниципальный банк".

Постановлением главы Администрации г. Махачкалы от 5 августа 2009 года N 2668 "О внесении изменений в Постановление за N 1815 от 17 августа 2005 года, вместо 35,0 кв.м ответчику Алиеву Г.М. выделен земельный участок площадью 82,0 кв.м.

В последующем, спорный земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 82 кв.м разделен на два земельных участка, с кадастровыми номерами N, площадью 35 кв.м и N, площадью 47 кв.м.

На спорных земельных участках ответчиком возведено трехэтажное здание магазина.

Разрешая спор, руководствуясь статьями 199, 200, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что избранный истцом способ защиты гражданских прав не соответствует характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения судом его искового заявления избранный им способ защиты гражданских прав не приведет к восстановлению его нарушенного права. Кроме того, судом принято во внимание ходатайство ответчика и его представителя о пропуске истцом сроков исковой давности для обращения суд, что послужило самостоятельным основанием для отказа в удовлетворения исковых требований.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их обоснованием согласился, указав, что спорный земельный участок предоставлен ответчику Алиеву Г.М. и находится у него на праве собственности и в его владении на законном основании. Данное обстоятельство полностью подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами. Согласно статье 44 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции от 25 октября 2001 года, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Судебная коллегия обратила внимание, что указание в акте N 215 от 1 июня 2020 года о том, что земельный участок подпадает в красную линию в зону реконструкции по пр. И. Шамиля не может послужить основанием для прекращения права собственности на спорный земельный участок и сноса расположенного на нем объекта недвижимости, на которое ответчик зарегистрировал свое право в установленном законом порядке.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Махачкалы от 10 апреля 2009 года удовлетворены исковые требования Алиева Г.М. к Администрации г. Махачкалы, за Алиевым Г.М. признано право собственности на самовольное строение общей площадью 231,1 кв.м, расположенное на земельном участке площадью 82 кв.м в районе магазина N 29 по адресу: <адрес>. При рассмотрении указанного дела представитель Администрации г. Махачкалы Джафарова Р.Д. требования истца признала обоснованными и пояснила, что спорное строение соответствует градостроительным нормам, против удовлетворения иска не возражает. В связи с чем, не следует, что ответчиком приобретено право собственности на земельный участок незаконно.

Оценивая доводы о применении к возникшим правоотношениям сроков исковой давности, руководствуясь пунктом 3 статьи 222, статьями 195, 196, 199, 200, 201, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пунктах 4 - 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 года N 445-О, судебная коллегия указала, что начало течения срока исковой давности по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения следует исчислять с того момента, когда собственник узнал или должен был узнать о том, что его имущество находится в чужом незаконном владении. В данном случае истец знал об обстоятельствах, которые, по его мнению, образуют нарушение его прав, начиная с 2005 года, с момента вынесения постановления о предоставлении в собственность ответчику спорного земельного участка, во всяком случае, не позже 2010 года, когда согласился с доводами Алиева Г.М., обратившегося в 2010 году в суд с требованиями к Администрации г. Махачкалы о признании права собственности на объект недвижимости - магазин, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N в районе магазина N N по адресу: <адрес>. С настоящими исковыми требованиями Администрация г. Махачкалы обратилась в суд лишь 25 февраля 2021 года, то есть спустя более 11 лет, что говорит о пропуске срока исковой давности.

Изложенные в кассационной жалобе доводы были предметом исследования и оценки судом апелляционной инстанции, основаны на ошибочном толковании норм материального права, данным доводам в апелляционном определении дана соответствующая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы судом не приняты, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, по сути, выражают несогласие с выводами судов, сделанными с учетом установленных обстоятельств спора, и направлены на их переоценку, что не является основанием для отмены судебных постановлений.

При таких обстоятельствах, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Советского районного суда г. Махачкалы от 12 июля 2021 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 7 декабря 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Минеева В.В.

Судьи Гареева Д.Р.

Иванова Л.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка