Дата принятия: 22 сентября 2022г.
Номер документа: 8Г-8341/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2022 года Дело N 8Г-8341/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи Саломатиной Л.А.
судей Калиниченко Т.В., Храмцовой Л.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи кассационную жалобу Атасыкова С.К. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09.03.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11.05.2022 по делу по иску Атасыкова С.К. к ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А., объяснения представителя Атасыкова С.К. - Иванова А.А.,
установила:
истец, обратившись в суд, указал, что работает в ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" в должности <данные изъяты>
Приказом от 31.08.2021 N он отстранён от работы без сохранения заработной платы в связи с отказом от вакцинации против новой коронавирусной инфекции, с чем не согласен. Полагает, что не относится к числу лиц, указанных в перечне, утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999, чья работа связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, при выполнении которых требуется обязательное проведение работникам профилактических прививок. Постановлением главного санитарного врача от 19.05.2021 обязательность прохождения вакцинации против коронавирусной инфекции не установлена, срок обеспечения иммунизации населения на момент вынесения оспариваемого приказа истёк.
Просил признать незаконным приказ от 31.08.2021 N об отстранении от работы, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула с 01.09.2021, компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09.03.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11.05.2022, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе Атасыков С.К. просит отменить оспариваемые судебные акты, считая их незаконными, ссылаясь на нарушение норм права.
Атасыков С.К., представитель ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежаще. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Проверив оспариваемые судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы.
В судебных актах правильно указано, что правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации установлены Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 N 825.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Согласно действующему правовому регулированию главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.
На территории Республики Саха (Якутия) действует постановление Главного государственного санитарного врача по Республики Саха (Якутия) от 19.05.2021 N 3 "Об иммунизации населения Республики Саха (Якутия) против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с учётом изменений, внесённых постановлением от 13.07.2021 N 4), в соответствии с которым обязательной иммунизации подлежат сотрудники в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики.
При рассмотрении дела установлено, что истец работает в ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" в должности <данные изъяты>
Деятельность предприятия относится к сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства.
16.07.2021 работодателем издан приказ N "Об обязательной вакцинации работников", в соответствии с которым установлен срок проведения иммунизации против новой коронавирусной инфекции среди сотрудников предприятия с учётом противопоказаний - до 15.08.2021.
30.08.2021 истец сообщил работодателю об отказе от прохождения вакцинации.
Приказом от 31.08.2021 N Атасыков С.К. отстранён от работы с 01.09.2021 и до дня прохождения вакцинации или до окончания эпидемиологического неблагополучия без начисления заработной платы на весь период отстранения от работы.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суды двух инстанций, руководствуясь статьёй 76 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", исходили из того, что профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции внесена в календарь прививок по эпидемиологическим показаниям, решение об иммунизации населения республики принято главным врачом субъекта с учётом неблагополучной эпидемиологической ситуации по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией. Поскольку от прохождения обязательной вакцинации Атасыков С.К. отказался, у работодателя имелись основания для отстранения его от работы. Не выявив факта нарушения трудовых прав истца, суды отказали в удовлетворении производных исковых требований о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда.
Выводы судов основаны на правильно примененных нормах права, регулирующих возникшие правоотношения, явились результатом надлежащей оценки представленных доказательств.
Доводы истца, приведённые в кассационной жалобе, о том, что выполняемая им работа не входит в Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825, проверены судом апелляционной инстанции и отклонены как необоснованные с приведением правового обоснования.
Вопреки доводам кассационной жалобы нарушение норм права судами не допущено.
Оснований для отмены оспариваемых судебных актов в кассационном порядке доводы кассационной жалобы не содержат.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09.03.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11.05.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Атасыкова С.К. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
