Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2022 года Дело N 8Г-8049/2022

8 сентября 2022 года г. Владивосток.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н.,

судей Панфиловой Л.Ю., Аноприенко К.В.,

с участием прокурора управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Потаповой Е.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завгородней Н.С. действующей в интересах несовершеннолетней Завгородней Е.Д. к администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Обществу с ограниченной ответственностью "Алмаз", Управлению жизнеобеспечения района администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, о взыскании компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 25 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 29 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю., выслушав пояснения представителя администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края Киселева А.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, Завгородней Н.С., заключение прокурора, указавших на законность и обоснованность судебных постановлений, судебная коллегия

установила:

Завгородняя Н.С. обратилась в суд, указав, что является матерью и законным представителем несовершеннолетней Завгородней Елизаветы Денисовны, 19.08.2013 года рождения. 03.09.2021 около 9 часов 00 минут по дороге в МБОУ СОШ N 4 <адрес> вблизи дома N на дочь напала свора бесхозяйных собак, одной из которых ребенку был нанесен укус. Сразу обратившись за медицинской помощью в КГБУЗ "Ванинская ЦРБ" дочери обработали раны от укусов и провели профилактические мероприятия против инфекционных заболеваний. Согласно справки врача хирурга, при осмотре в области левого бедра по наружной поверхности имеются укушенная рана до 0,3 см. кожа отечная, болезненна. Произведена перевязка и применена атирабическая сыворотка по схеме. 22.09.2021 обратились за консультацией к врачу-неврологу в медицинский центр "Петро" п. Ванино по причине того, что у ребенка плохой сон, снятся кошмары нападения собак, просыпается, кричит во сне, в результате этого бессонница, раздраженность, рассеянность, что отразилось на занятиях в школе. Невролог подтвердила состояние ребенка, был поставлен диагноз: <данные изъяты> Так же рекомендовано медикаментозное лечение и консультация детского психолога. Через отдел образования была предложена консультация с психологом (справка б/н от 08.11.2021). Согласно контракта заключенного управлением жизнеобеспечения района администрации Ванинского муниципального района с ООО "Алмаз", организация обязуется отловить и содержать животного без владельца в течение 15 дней. Иных мер по предупреждению и устранению опасности исходящей от бездомных животных органом муниципальной власти не принимается и контрактом не предусмотрено.

Полагает, что ответчик в полной мере не выполняет предусмотренные действующим законодательством санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры в сфере создания благоприятной окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, связанного с появлением безнадзорных животных, а также обязанности по контролю за животными без владельцев и установлению порядка их отлова, другие профилактические меры, препятствующие нахождению таких животных в общественных местах, в результате чего и последовало нападение безнадзорной собаки на несовершеннолетнего поскольку при надлежащем исполнении ответчиком по делу, возложенных на неё законом обязанностей (своевременному либо на постоянной основе заключению муниципальных контрактов по постоянному содержанию, усыплению и т.д.), нападение безнадзорных животных на человека было бы исключено.

Нападением собаки ей причинен моральный ущерб. В результате нападения малолетняя дочь (полных восемь лет) получила серьезный стресс, испытывала боль и страх. Причиненный ей, Завгородней Н.С. моральный вред оценивает в 100 000 руб., ее несовершеннолетней дочери Завгородней Е.Д. -100 000 руб.

Определением Ванинского районного суда Хабаровского края от 15.12.2021 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Управление жизнеобеспечения района администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, ООО "Алмаз".

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 25 января 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от 29 апреля 2022 года, исковые требования удовлетворены. Постановлено взыскать компенсацию морального вреда в пользу Завгородней Н.С., действующей в интересах несовершеннолетней Завгородней Е.Д. с администрации Ванинского муниципального образования "Ванинский муниципальный район Хабаровского края" - 50 000 руб., с ООО "Алмаз" - 50 000 руб.

С ООО "Алмаз" взыскана государственная пошлина в размере 150 руб. в доход бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края.

В кассационной жалобе администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края просит отменить судебные постановления. Обращает внимание, что Законом Хабаровского края N 146, органы местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края наделяются отдельными государственными полномочиями края по организации (а не по оказанию услуг при осуществлении деятельности по обращению с животными) мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Администрация в целях исполнения своих полномочий заключила контракт с ООО "Алмаз" на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края. Исходя из условий контракта, обязанности оказать услуги по выполнению мероприятий по отлову, транспортировке, содержанию и возврату животных без владельцев на прежние места обитания на территории Ваниснкого района в 2021 году в полном объеме возложены на ООО "Алмаз". В связи с чем, считают, что администрация не должна нести материальную ответственность по выплате истцу компенсации морального вреда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав стороны, заключение прокурора, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом, несовершеннолетняя Завгородняя Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью истца Завгородней Н.С.

03.09.2021 около 9 часов 00 минут, по дороге в МБОУ СОШ N 4 <адрес> вблизи дома N на несовершеннолетнюю напала свора бесхозяйных собак, одной из которых ребенку был нанесен укус.

Согласно истории развития ребенка N Завгородняя Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 03.09.2021 была осмотрена врачом-хирургом КГБУЗ "Ванинская ЦРБ" в связи с жалобами на боли и наличием укушенных ран в области левого бедра. При осмотре в области левого бедра по наружной поверхности имеется укушенная рана размером до 0,3 см., кожа вокруг отечная, гиперемирована, при пальпации болезненна. В перевязочной проведена обработка ран с бетадином. Поставлен диагноз: <данные изъяты> Даны рекомендации: антирабическая сыворотка по схеме.

При повторном осмотре 09.09.2021 в области левого бедра по наружней поверхности имеется укушенная рана размером до 0,3 см., кожа вокруг отечная, гиперемирована, при пальпации болезненна. В перевязочной проведена перевязка ран с бетадином. Рана заживает. Признаков воспаления, нет. Диагноз прежний. Даны рекомендации: антирабическая сыворотка по схеме продолжать.

В последствии несовершеннолетняя Завгородняя Е.Д. была выписана из КГБУЗ "Ванинская ЦРБ" с диагнозом: "Укус собаки. Укушенная рана бедра слева".

Из представленных медицинский документов следует, что несовершеннолетней Завгородней Е.Д. произведена антирабическая сыворотка по схеме в течение 5 дней.

22.09.2021 Завгородняя Н.С. с несовершеннолетней Завгородней Е.Д., обратились за консультацией к врачу-неврологу в медицинский центр "Петро" п. Ванино по причине того, что у ребенка плохой сон, снятся кошмары нападения собак, просыпается, кричит во сне, в результате этого бессонница, раздраженность, рассеянность, что отразилось на занятиях в школе. Невролог подтвердила состояние ребенка, был поставлен диагноз: Острая реакция на стресс. Астеноневротический синдром. Инсомния. Так же рекомендовано медикаментозное лечение и консультация детского психолога. Через отдел образования была предложена консультация с психологом.

Согласно справки от 08.11.2021 психологом Муниципальной психологической службы Ванинского муниципального района (по просьбе мамы Завгородней Н.С.) с несовершеннолетней Завгородней Е.Д. проведена консультация, даны рекомендации по обращению.

Как следует из материалов дела, 13.05.2021 между Управлением жизнеобеспечения района администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края и ООО "Алмаз" заключен муниципальный контракт. Предмет контракта "Оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края". Срок оказания услуг - с момента заключения контракта по 10.12. 2021.

Согласно раздела 3 технической части (Приложение N 1) муниципального контракта "Порядок и условия оказания услуг", основанием для отлова животных без владельцев являются: письменные и устные обращения об отлове животных без владельцев от физических и юридических лиц: рейдовые мероприятия, осуществляемые исполнителями мероприятий самостоятельно или по заявке Заказчика мероприятий.

Пунктом 4.2.9 контракта закреплена обязанность Заказчика осуществлять контроль за исполнением исполнителем условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе на отдельных этапах исполнения.

Из Журнала учета заявок на отлов животных без владельцев следует, что от заявителей Андреевой Н.А. (N) и Шевердова В.П. (N) 15.06.2021 поступали заявки о стае собак в <адрес>, о собаках в подъезде в <адрес>. В заявке N указана дата отлова - 21.06. бирка 21. Иные сведения о результатах отлова отсутствуют.

25.08.2021 под N в Журнале зарегистрировано обращение к Губернатору о стае собак в <адрес>. Сведения о дате отлова и его результате в Журнале отсутствуют.

01.09.2021 под N вновь поступила заявка Андреевой Н.А. о стае собак на территории заброшенной котельной по <адрес>. Информация о проведенной работе (дата отлова, результат) не указаны.

Также 08.09.2021 поступали заявки от Самородовой В.Г., Гаврилова А.Б. (N, N) о нахождении стаи собак в <адрес> на территории заброшенной котельной. Результаты отлова не указаны.

Согласно Журнала учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты для животных: ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 осуществлен отлов животного под регистрационным номером 21 в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ им был осуществлен отлов животного с регистрационным N в <адрес>.

12.09.2021 в <адрес> были отловлены животные N, N 24.10.2021 -N.

В соответствии с Журналом учета количества животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания 24.07.2021 животное под N возвращено по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ животные под N, N возвращены по адресу: <адрес>.

Разрешая спор, руководствуясь требованиями ст.ст.151, 210, 1069, 1101, 1071 Гражданского кодекса РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 1 от 26.01.2010 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина", пунктом 2 части 1 статьи 7, частью 7 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев", Законом Хабаровского края от 23 ноября 2011 г. N 146 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", принимая во внимание, что организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев возложена на администрацию Ванинского муниципального района Хабаровского края, а ООО "Алмаз" обязанность по проведению рейдовых мероприятий, согласно контракту не исполнена, как и обязанность заказчика осуществлять контроль за исполнением исполнителем условий контракта, пришел к выводу, что ответчиками не приняты все возможные меры для предотвращения опасности для жизни и здоровья физических лиц, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы судов первой и апелляционной инстанций верными.

В кассационной жалобе администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края оспаривает вывод судов о том, что ответчиком не были предприняты достаточные меры для исполнения возложенных вышеперечисленными нормами права обязанностей, что привело к причинению несовершеннолетней Завгородней Е.Д. нравственных и физических страданий, полученных в результате укуса собакой, между тем, данные доводы отклоняются, поскольку фактически сводятся к несогласию с данной судами оценкой доказательств и установленными обстоятельствами, в связи с чем, не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких данных, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 25 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 29 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка