Дата принятия: 15 ноября 2022г.
Номер документа: 8Г-7936/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 ноября 2022 года Дело N 8Г-7936/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Камышовой Т.В.,
судей Нурмухаметовой Р.Р., Черчага С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапрыкиной Татьяны Ивановны к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании права на получение единовременного социального пособия
по кассационной жалобе Сапрыкиной Татьяны Ивановны на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 22 февраля 2022 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 29 июня 2022 года,
заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В., выслушав объяснения Кляйн А.А., представителя Сапрыкиной Т.И., действующей на основании доверенности от 7 декабря 2021 года, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Сапрыкина Т.И. обратилась в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании права на получение единовременного социального пособия.
В иске просила признать за ней право на назначение и выплату единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей в размере одного миллиона рублей, обязать Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края выплатить ей единовременное социальное пособие медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей в размере одного миллиона рублей.
Решением Ленинского районного суда города Ставрополя от 22 февраля 2022 года оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 29 июня 2022 года в удовлетворении исковых требований Сапрыкиной Татьяны Ивановны к министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края - отказано.
В кассационной жалобе Сапрыкиной Т.И. поставлен вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных, вынесенных с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении кассационной жалобы.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении дела такие нарушения норм материального права и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций были допущены.
Судом установлено, что на момент заражения новой коронавирусной инфекцией, Сапрыкина Т.И. работала в должности медицинской сестры участковой в Грушевской амбулатории ГБУЗ СК "Александровская РБ".
Актом N 8 от 29 июля 2020 года "О расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей" установлено, что случай заражения медицинского работника Сапрыкиной Т.Н. медицинской сестры участковой Грушевской амбулатории наступил при надлежащем исполнении ей своих трудовых (должностных) обязанностей.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Сапрыкиной Т.И., суд первой инстанции, с выводами которого впоследствии согласился и суд апелляционной инстанции, исходил из того, что на момент контакта истицы с пациентом Кретининым В.М., у него не было подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 лабораторными методами исследования.
Суды пришли к выводу о том, что диагностирование в последующем у ФИО9 так же, как и у Сапрыкиной Т.И. новой коронавирусной инфекцией, правового значения в данном случае не имеет.
По мнению судов, оказываемая Сапрыкиной Т.И. медицинская помощь ФИО10 не была связана именно с лечением указанной инфекции
Судебная коллегия находит выводы судов первой и апелляционной инстанций основанными на неправильном применении и толковании норм материального права.
В соответствии с частью 3 ст. 26.3.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств собственного бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан исходя из критериев нуждаемости вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Согласно ст. 2 Закона Ставропольского края от 30.04.2020 N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" дополнительные социальные гарантии предоставляются в 2020 году медицинским работникам и иным работникам в случае заражения их коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, а также членам их семей в случае смерти медицинского работника или иного работника, которая наступила в результате заражения коронавирусной инфекцией, в виде единовременного социального пособия.
В силу п. п. 1 п. 1 ч. 3 Закона Ставропольского края от 30.04.2020 N 58-кз единовременное социальное пособие в размере 1 млн. рублей выплачивается медицинскому работнику или иному работнику в случае заражения его коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей.
Вышеприведенные положения судами первой и апелляционной инстанции применены неправильно.
Как следует из материалов дела, истица работала в должности медицинской сестры в ГБУЗ СК "Александровская районная больница".
Факт заражения истца при надлежащем исполнении трудовых обязанностей установлен Актом N 8 от 29 июля 2020 года о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей, составленного компетентной комиссией.
Суды первой и апелляционной инстанций, давая толкование закону Ставропольского края от 30 апреля 2020 года N 58-кз в части определения круга лиц, на которых распространяются дополнительные социальные гарантий, не учли установленные по делу обстоятельства, не проверили доводы истца о том, что истец относится к работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, исходя из положений приведенного краевого закона, что истица на основании приказа от 3 июня 2020 N 286 включена была в рабочую группу, которая была создана в целях увеличения эффективности оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией.
Несвоевременная диагностика заболевания, новой коронавирусной инфекции COVID-19 -пациенту, не может служить основанием для отказа истице в получении социальной выплаты, предусмотренной законом Ставропольского края от 30 апреля 2020 года N 58-кз.
Ввиду изложенного состоявшиеся по делу судебные постановления нельзя признать законными, поскольку они приняты с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, что согласно статье 379.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 22 февраля 2022 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 29 июня 2022 года отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий Камышова Т.В.
Судьи Нурмухаметова Р.Р.
Черчага С.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
