Дата принятия: 09 июня 2022г.
Номер документа: 8Г-7609/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕДЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2022 года Дело N 8Г-7609/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И.,
судей Руновой Т.Д., Шушкевич О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2825/2021 по иску Охотникова Ивана Валерьевича к муниципальному предприятию Нефтеюганское районное муниципальное унитарное "Торгово-транспортное предприятие" о перерасчете заработной платы, взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда,
по кассационной жалобе Охотникова Ивана Валерьевича на решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2022 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Руновой Т.Д. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Охотников И.В. обратился в суд с иском к муниципальному предприятию Нефтеюганское районное муниципальное унитарное "Торгово-транспортное предприятие" (далее - Торгово-транспортное предприятие), в котором просил обязать ответчика произвести перерасчет его заработной платы за период с 01 января 2021 года по 31 июля 2021 года и выплатить ему недоплаченную заработную плату в размере 262 443 руб. 45 коп. за вычетом НДФЛ - 13% и профсоюзных взносов - 1%, компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.
В обоснование своих требований указал, что с 19 октября 2018 года работает водителем в Торгово-транспортном предприятии. Полагает, что с 01 января 2021 года по 31 июля 2021 года размер выплачиваемой заработной платы не соответствовал требованиям пункта 3.2 Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы, согласно которого коэффициент заработной платы водителя автобуса малого класса к прожиточному минимуму трудоспособного населения составлял 2,44, при этом, минимальный гарантированный размер месячной заработной платы работника не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных). Прожиточный минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2021 год составлял 17 500 руб., следовательно, его заработная плата должна рассчитываться исходя из 42 700 руб., на которые подлежат начислению районный и северный коэффициенты (70% и 50%).
Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 декабря 2021 года иск Охотникова И.В. удовлетворен частично.
На Торгово-транспортное предприятие возложена обязанность произвести перерасчет заработной платы Охотникова И.В. за период с 01 января 2021 года по 31 июля 2021 года и выплатить ему недоплаченную заработную плату в размере 121 463 руб. 01 коп. (без учета НДФЛ 13% и профсоюзного взноса 1%).
С Торгово-транспортного предприятия в пользу Охотникова И.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 5 000 руб. В остальной части иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2022 года изменено решение Нефтеюганского районного суда от 07 декабря 2021 года в части подлежащей взысканию с Торгово-транспортного предприятия в пользу Охотникова И.В. заработной платы, уменьшен ее размер с 121 463 руб. 01 коп. до 17 456 руб. 57 коп.
Уменьшена подлежащая взысканию с Торгово-транспортного предприятия государственная пошлина с 3 929 руб. до 1 148 руб. В остальной части решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Охотников И.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, как незаконных.
На кассационную жалобу поступили письменные возражения Торгово-транспортного предприятия.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не поступало, в связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Судами установлено и следует из материалов дела, что на основании трудового договора от 18 октября 2018 года Охотников И.В. работает водителем автомобиля различного типа грузоподъемности и вместимости 3 класса в Торгово-транспортном предприятии.
На 2021 год истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах до 7 метров в размере 124 руб. 55 коп., процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего севера 50 %, районный коэффициент к заработной плате 70 %, доплата за вредные условия труда в размере 4 % от часовой тарифной ставки, надбавка за разъездной характер работы 10 % от часовой тарифной ставки, 40-часовая рабочая неделя, суммированный учет рабочего времени.
В оспариваемый период истец работал на автобусе малого класса.
19 ноября 2019 года Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз утверждено Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы (далее по тексту - Федеральное отраслевое соглашение).
Согласно письму Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03 февраля 2020 года N 14-4/10/В-807, опубликованному в "Российской газете" N 29, 12 февраля 2020 года соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 24 декабря 2019 года, регистрационный N 15/20-22, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru). В соответствии с частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, предложено присоединиться к нему.
Разрешая заявленные исковые требования Охотникова И.В. в части перерасчета заработной платы за период с 01 января 2021 года по 31 июля 2021 года, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 21, 45, 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктов 1.7, 3.2 Федерального отраслевого соглашения, постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 февраля 2021 года N 29-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2021 год", исходил из того, что расчет заработной платы Охотникова И.В. за январь-июль 2021 года не соответствует положениям Федерального отраслевого соглашения, действие которого распространяется на ответчика. Проверив представленный истцом расчет недополученной заработной платы, суд признал его в целом правильным, но подлежащим перерасчету с учетом нормы отработанного времени в днях помесячно и включением в вычитаемые из минимального гарантированного размера месячной зарплаты в 42 700 руб. следующих позиций, указанных в расчетных листках истца: подготовка, оплата по табелю (линия, служебный), ремонт, недоработка и ТО, которые отнес к заработной плате работника без учета доплат за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных). Указав, что оплата за кондуктора, которую в свой контррасчет включает ответчик, учету не подлежит, поскольку фактически это доплата за совмещение профессий, произвел свой расчет и пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца недоплаченной заработной платы в размере 121 463 руб. 01 коп. (без учета НДФЛ 13% и профсоюзного взноса 1%)
Оказывая в перерасчете отпускных в июне 2021 года, суд первой инстанции посчитал требование преждевременным, указав, что отпускные рассчитываются, исходя из фактически полученной работником заработной платы за один год, предшествующий отпуску, истец с учетом вышеуказанного перерасчета заработную плату еще не получил.
Разрешая требования Охотникова И.В. о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", установив нарушение трудовых прав истца, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, определив ее размер в сумме 5 000 руб. с учетом характера нарушения, степени нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости.
Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходил из того, что в оспариваемый период истец работал на автобусе малого класса, применительно к таблице Федерального отраслевого соглашения имел право на минимальные гарантии по заработной плате в размере 42 700 руб. (17 500 руб. х 2,44). Работодатель установил истцу часовую тарифную ставку в размере 124,55 руб., что соответствует месячной тарифной ставке (окладу) 20 467,20 руб. (124,55 х 1 972 / 12). Данный размер гарантированной истцу оплаты труда соответствовал требованиям пункта 3.1 Федерального отраслевого соглашения. По смыслу закона, прожиточный минимум в регионе Российской Федерации учитывает районные и климатические условия. С учетом надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего севера и районного коэффициента, гарантированная заработная плата истца без иных надбавок в спорный период составляла 45 027 руб. 84 коп. (20467 руб. 20 коп. х 2,2), что на 2 327 руб. 84 коп. превышало размер минимальных гарантий по оплате труда по пункту 3.2 Отраслевого соглашения.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что суждение апеллянта о несоответствии установленной ему часовой тарифной ставки требованиям пункта 3.2 Федерального отраслевого соглашения, а также его расчет задолженности по заработной плате, являются ошибочными.
Вместе с тем, поскольку ответчик признал наличие перед работником долга по иным основаниям в размере 17 456 руб. 57 коп., суд апелляционной инстанции счел возможным уменьшить подлежащую взысканию с ответчика заработную плату до указанной суммы.
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы суда апелляционной инстанции сделаны с нарушением норм материального права.
Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статье 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Положениями статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования (часть 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).
Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
В соответствии с пунктом 1.1 Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации (Федеральное отраслевое соглашение) на 2020 - 2022 годы, оно заключено на федеральном уровне социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлено на обеспечение баланса интересов работников и работодателей в целях стабильной и эффективной деятельности организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта.
Согласно пункту 3.1 Федерального отраслевого соглашения базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с 1 января 2020 года в размере не ниже минимального размера оплаты труда (сокращенно - МРОТ), принятого в Российской Федерации.
В региональных отраслевых соглашениях рекомендуется установление минимальной тарифной ставки рабочих 1 разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта на основе базовой ставки, указанной в первом абзаце настоящего пункта, с применением поправочного коэффициента, учитывающего уровень жизни конкретного региона. Поправочный коэффициент определяется как отношение прожиточного минимума трудоспособного населения конкретного субъекта Российской Федерации к базовой тарифной ставке рабочих 1 разряда, установленной в первом абзаце настоящего пункта.
В регионе, где не заключено региональное отраслевое соглашение, минимальная тарифная ставка основных рабочих 1 разряда не может быть ниже базовой ставки, указанной в пункте 3.1 настоящего Соглашения.
В субъектах Российской Федерации, имеющих районирование по климатическим зонам, в региональных отраслевых соглашениях может предусматриваться дифференцированное установление минимальных размеров тарифной ставки рабочих 1 разряда с учетом прожиточного минимума конкретного района.
Ранее установленные в отраслевых организациях минимальные гарантии по оплате труда не подлежат уменьшению в связи с введением настоящего Соглашения.
В соответствии с пунктом 3.2 Федерального отраслевого соглашения среднемесячная заработная плата работников по предприятию должна быть на уровне не менее трехкратного прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с таблицей 1 с примечанием.
В соответствии с указанной таблицей коэффициент заработной платы водителя автобуса малого класса к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте составляет 2,44.
При этом этим же пунктом Федерального отраслевого соглашения предусмотрено, что минимальный гарантированный размер месячной заработной платы работника не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 февраля 2021 года N 29-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2021 год" величина прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2021 год составляла для трудоспособного населения 17500 руб.
Учитывая изложенное, по смыслу Федерального отраслевого соглашения, заработная плата работников автомобильного и городского пассажирского транспорта без учета компенсационных выплат работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплаты труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также других выплат, в том числе за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, должна быть не менее гарантированного размера. Для водителей автобуса малого класса в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гарантированная заработная плата без учета указанных выплат должна была составлять в 2021 году не менее 42 700 руб. (17 500 руб. х 2,44)
Таким образом, вывод суда апелляционной инстанции, о том, что гарантированная заработная истца, размер которой суд апелляционной инстанции определилисходя из тарифной ставки истца и начисленных на неё надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего севера и районного коэффициента, превышала размер минимальных гарантий по оплате труда, установленный пунктом 3.2 Федерального отраслевого соглашения, является неверным.
Поскольку суд первой инстанции правильно исходил из несоответствия начисленной заработной платы истца в спорный период положениям Федерального отраслевого соглашения, в апелляционной жалобе истца на решение суда содержались доводы о несогласии с произведенным судом расчетом, однако суд апелляционной инстанции по существу расчет суда первой инстанции о размере задолженности по заработной плате не проверял, поскольку дал ошибочное толкование положениям Федерального отраслевого соглашения, что в силу статьи 397.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием к отмене судебного постановления, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2022 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует разрешить возникший спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами материального права, требованиями процессуального закона и установленными по делу обстоятельствами.
Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2022 года отменить.
Дело направить на новое апелляционное рассмотрение.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка