Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 февраля 2022 года Дело N 8Г-754/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н.,

судей Аноприенко К.В., Хребтовой Н.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таранник Г.И, к Краевому государственному казенному учреждению "Центр социальной поддержки населения по Верхнебуреинскому району" о возложении обязанности восстановить выплаты денежной компенсации, установлении факта отсутствия задолженности и взыскании денежной компенсации,

по кассационной жалобе Таранник Г.И, на решение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 5 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 октября 2021 года,

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., судебная коллегия

установила:

Тараник Г.И. обратился в суд с иском к КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Верхнебуреинскому району" о возложении обязанность восстановить выплату ежемесячной денежной компенсации с 01 марта 2018 года; признать факт отсутствия задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>; взыскать выплату ежемесячной денежной компенсации с 01 марта 2018 года по 01 июня 2021 года в размере 47 977,61 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что является инвали<адрес> группы и имеет право на выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг. Согласно письма N .14.5-01 от 26 февраля 2018 КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Верхнебуреинскому району" ему была приостановлена выплата ежемесячной денежной компенсации с 01 марта 2018 года и до настоящего времени данная выплата не производится в связи с имеющейся задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг. При приостановлении данной выплаты не был учтен тот факт, что задолженность могла образоваться не по вине истца.

Решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 02 августа 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 октября 2021 года, в удовлетворении исковых требований Тараник Г.И. отказано.

В кассационной жалобе Тараник Г.И. ставит вопрос об отмене постановлений судов первой и апелляционной инстанций в связи с неправильным определением обстоятельств дела и неверным применением норм права.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.

От Тараника Г.И. поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемого решения и апелляционного определения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого решения и апелляционного определения не имеется.

Материалами дела установлено, что Тараник Г.И. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, собственниками которого являются ФИО4, ФИО5, ФИО6 по 1/3 доли каждый, которые не зарегистрированы в указанном жилом помещении.

Тараник Г.И. является получателем денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг.

Уведомлением КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Верхнебуреинскому району" от 26 февраля 2018 года Таранику Г.И. сообщено, что выплата ежемесячной денежной компенсации приостановлена с 01 марта 2018 года, поскольку имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 33 700,11 руб.

Таранику Г.И. разъяснено, что для восстановления выплаты ежемесячной денежной компенсации необходимо погасить имеющуюся задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, либо заключить соглашение с предприятиями, предоставляющими данные услуги, и обратиться в центр (отдел) социальной поддержки населения с документами, подтверждающими отсутствие задолженности (справка об отсутствии задолженности, оплаченные квитанции), либо с соглашением о реструктуризации задолженности. При предоставлении данных документов выплата ежемесячной денежной компенсации будет восстановлена с месяца ее приостановления.

Факт наличия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в <адрес> в р.<адрес> подтверждается судебными приказами мирового судьи судебного района "Верхнебуреинский район Хабаровского края" на судебном участке N 75, которыми с Тараника Г.И. и Миневой Т.Г. взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

С заявлением о восстановлении выплаты ежемесячной денежной компенсации истец к ответчику не обращался, документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не представил.

Статья 159 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Право на субсидии имеют граждане: 1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; 3) члены жилищных кооперативов; 4) собственники жилых помещений.

Субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает из системы.

Пунктом 56 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 установлено, что предоставление субсидий может быть приостановлено по решению уполномоченного органа при условии неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев (пп. "а"), невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил (пп. "б").

Пунктами 57, 58 Правил предусмотрено, что уполномоченные органы приостанавливают предоставление субсидий для выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности и при наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 56 настоящих Правил (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.), предоставление субсидии по решению уполномоченного органа возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.

Подпунктом "г" пункта 60 указанных Правил установлено, что предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

В пп. "г" п. 4.2 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 21.12.2011 N 432-пр, указано, что выплата ЕДК приостанавливается по решению руководителя Центра социальной поддержки населения при возникновении наличия задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или невыполнение гражданами соглашений по ее погашению.

Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, установил наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в жилом помещении, в котором зарегистрирован и проживает Тараник Г.И., в связи с чем пришел к выводу, что выплата ежемесячной денежной компенсации за оплату жилищно-коммунальных услуг была правомерно приостановлена ответчиком.

На момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции выплата ежемесячной денежной компенсации возобновлена, произведен перерасчет.

Мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, подробно изложены в решении и апелляционном определении. Судебная коллегия кассационной инстанции с такими выводами соглашается.

Всем доводам, указанным в кассационной жалобе, судом первой и апелляционной инстанции дана надлежащая оценка, с которой суд кассационной инстанции соглашается.

В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 5 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 октября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Таранник Г.И, - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка