Дата принятия: 01 марта 2022г.
Номер документа: 8Г-726/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 марта 2022 года Дело N 8Г-726/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Мертиковой В.А.
судей Куратова А.А., Медведевой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Полигон" о возложении обязанности прекратить осуществление деятельности по обращению с отходами,
по кассационной жалобе ООО "Полигон"
на решение Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 6 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 19 ноября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Мертиковой В.А., выслушав объяснения представителя ООО "Полигон" Апенышевой И.С., прокурора Плетневу С.Н., судебная коллегия
установила:
Биробиджанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Полигон", указав, что ответчик принимает отходы <данные изъяты> класса опасности для захоронения на полигоне, в том числе и от Хабаровских операторов по обращению с отходами, в нарушение территориальной схемы обращения с отходами и в отсутствие соглашения между субъектами РФ, что предусмотрено пунктом 10 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". По указанным фактам ДД.ММ.ГГГГ директору ООО "Полигон" внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое оставлено без удовлетворения. Выявленные нарушения могут повлечь негативные экологические последствия в результате бесконтрольного перемещения отходов с территории Хабаровского края и их размещения на территории ЕАО. Прокурор просил суд возложить на ООО "Полигон" обязанность прекратить осуществление деятельности по обращению с отходами (сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов) на полигоне твердых коммунальных отходов, расположенном по адресу: <адрес>, транспортированными с территории субъектов РФ, кроме ЕАО, в отсутствии соглашения между органами власти ЕАО и субъектами РФ.
Решением Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 6 июля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 19 ноября 2021 года, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ООО "Полигон" просит отменить судебные постановления, в удовлетворении иска отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены оспариваемых судебных постановлений.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не имеется.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "Полигон" принимает отходы с территории Хабаровского края для захоронения на полигоне твердых бытовых отходов, расположенном по адресу <адрес> в нарушение утвержденной территориальной схемы обращения с отходами <адрес>.
Установив, что ранее действующие территориальные схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами ЕАО, утвержденные приказами управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N, действующая в настоящее время территориальная схема, утвержденная приказом департамента ЖКХ и энергетики правительства ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ N, не предусматривают прием и размещение на территории Еврейской автономной области отходов из других субъектов, и приняв во внимание, что доказательств заключения соглашений между компетентными органами ЕАО и Хабаровского края, ответчиком, как того требует статья 56 ГПК РФ не представлено, суд удовлетворил исковые требования.
Данные выводы соответствуют правильно примененным нормам статей 13.3, 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктов 2, 30 Правил разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2018 года N 1130 и установленным судом обстоятельствам.
Доводы кассационной жалобы ООО "Полигон" о необоснованности выводов суда о наличии у ответчика обязанности соблюдать территориальную схему и нарушении, тем самым, судом норм материального права ошибочны. Судом принято решение с учетом правовых норм, регулирующих рассматриваемые правоотношения, при правильном их толковании, в связи с чем оснований к удовлетворению кассационной жалобы не имеется.
Ссылка в кассационной жалобе ООО "Полигон" на то, что запрет на прием всех отходов препятствует осуществлению ответчиком коммерческой деятельности не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в связи с вышеизложенным. Поскольку прием отходов должен осуществляться в соответствии с территориальной схемой, в которую по соглашению субъектов Российской Федерации могут быть внесены изменения, предусматривающие возможность размещения на определенной территории твердых коммунальных отходов, то резолютивная часть решения не содержит двойственности толкования. При необходимости ответчик на основании статьи 202 ГПК РФ вправе обратиться в суд за разъяснением решения суда.
Утверждение в кассационной жалобе об отсутствии запрета на прием ТКО из другого субъекта Российской Федерации основано на неправильном толковании норм материального права и не может повлечь отмены принятых по делу судебных постановлений.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 6 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 19 ноября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Полигон" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
