Дата принятия: 27 сентября 2022г.
Номер документа: 8Г-7232/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 сентября 2022 года Дело N 8Г-7232/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Минеевой В.В.,
судей Гареевой Д.Р., Ивановой Л.В.,
рассмотрела в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Афанасьевой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Нигматуллина М.З., к администрации г. Ставрополя о признании отказа неправомерным, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,
по кассационной жалобе представителя Афанасьевой О.В. - Перепадя С.М., действующего на основании доверенности и ордера, на решение Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 16 марта 2022 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 21 июня 2022 года.
Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Минеевой В.В., выслушав объяснения представителя Афанасьевой О.В. - Перепадя С.М., действующего на основании доверенности и ордера, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя администрации г. Ставрополя и Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя - Самойленко Г.Н., действующей на основании доверенности, возражавшей против доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Афанасьева О.В. обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Нигматуллина М.З. к администрации г.Ставрополя о признании отказа неправомерным, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование исковых требований Афанасьева О.В. указала на то, что на основании протокола N 9 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города Ставрополя от 16 октября 2001 года, согласно заявлениям граждан об улучшении жилищных условий и в соответствии с Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в Ставропольском крае, утверждёнными решением исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 21 ноября 1990 года N 325, постановлением главы города Ставрополя от 18 октября 2001 года N 6226 она была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по Промышленному району г. Ставрополя, и, как одинокая мать, включена в список очередности граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Постановлением администрации города Ставрополя от 19 августа 2009 года N 495 в состав ее семьи включен сын Нигматуллин М.З., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Состав семьи изменен на 3 человека. По состоянию на 1 апреля 2021 года по общей очереди их номер 4415, по первоочередному списку N 867. Семья признана малоимущей в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. 4 октября 2021 года ею подано обращение на имя главы администрации г. Ставрополя о предоставлении на состав семьи 3 человека жилого помещения по договору социального найма в первоочередном порядке. Письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя от 21 октября 2021 года ей отказано в предоставлении жилого помещения в связи с тем, что в связи с вступлением в силу с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации институт первоочередного обеспечения жилыми помещениями был упразднен. Право одиноких матерей на обеспечение жилыми помещениями действующим законодательством не предусмотрено. Также, в очередной раз, разъяснили ей право состоять в указанной очереди и обеспечении жильем в порядке исходя из времени принятия на учет в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решением Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 16 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 21 июня 2022 года, в удовлетворении исковых требований Афанасьевой О.В. отказано.
В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.
Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание суда кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на них, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В силу статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения судебными инстанциями при рассмотрении настоящего дела допущены не были.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Афанасьевой О.В., судебные инстанции, руководствуясь положениями пункта 8 части 1 статьи 36 ЖК РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 года), статей 7, 14, 49, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 15 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР 31 июля 1984 года N 335, статьями 5, 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, обоснованно исходили из того, что с введением с 1 марта 2005 года в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, за указанными гражданами, принятыми на учет до 1 марта 2005 года, сохраняется право состоять в очереди на улучшение жилищных условий, учет граждан и предоставление жилых помещений ведется в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, то есть в порядке очередности. В связи с вступлением в силу с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации, институт первоочередного обеспечения жилыми помещениями был упразднен. В настоящее время право одиноких матерей на внеочередное либо первоочередное обеспечение жилыми помещениями действующим законодательством не предусмотрено.
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судебных инстанций.
Выводы судебных инстанций мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны судов по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается.
Вопреки доводам жалобы, все доказательства по делу исследованы судами первой и апелляционной инстанций по правилам статьи 67 ГПК РФ, доказательств, ставящих под сомнение правильность и обоснованность выводов суда первой инстанции, в порядке, установленном статьей 56 ГПК РФ, заявителем не представлено, на что указал суд апелляционной инстанции в оспариваемом определении.
Кассационная жалоба сводится к изложению обстоятельств дела, фактически направлена на переоценку доказательств, не содержит доводов о нарушении судами норм материального и процессуального права. Доводы жалобы были предметом оценки и исследования судом апелляционной инстанции, в совокупности с иными доказательствами по делу, и мотивировано отклонены. Судебные постановления соответствуют требованиям статей 198, 329 ГПК РФ.
Суд кассационной инстанции правом переоценки собранных по делу доказательств не наделен и в силу своей компетенции при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судебными инстанциями фактических обстоятельств, проверять лишь законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления (ст. 379.6 ч. 1 ГПК РФ).
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а окончательные выводы судов основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, мотивированы по правилам статьи 198 ГПК РФ, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 16 марта 2022 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 21 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Афанасьевой О.В. - Перепадя С.М. - без удовлетворения.
Председательствующий Минеева В.В.
Судьи Гареева Д.Р.
Иванова Л.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
