Определение Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВТОРОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 февраля 2023 года Дело N 8Г-666/2023

16 февраля 2023 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи ФИО2,

судей ФИО3, ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании в порядке кассационного производства гражданское дело по кассационной жалобе ФИО5 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ,

по делу по иску ТСН СНТ "Солнечная слобода" к ФИО5 о взыскании платы за пользование имуществом общего пользования коттеджного поселка и пени (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-31/2022)

Заслушав доклад судьи ФИО1, выслушав объяснения участвующих в судебном заседании ФИО5, поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя ТСН СНТ "Солнечная слобода" ФИО4, возражавшей против ее удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ТСН СНТ "Солнечная слобода" обратилось в суд с иском к ФИО5, в котором с учетом уточнений, в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили взыскать сумму платы за пользование имуществом общего пользования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36000 (Д*3000)*2= 72000 руб., пени в размере 256201 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумму целевого взноса в размере 1500 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3173,60 руб.., почтовые расходы в сумме 640 руб. В обоснование своих требований ссылается на то, что ответчик, имея земельный участок общей площадью 17,9100 кв.м., кадастровый N, категории "земли с/х назначения, разрешенного использования для дачного строительства", расположенный по адресу: <адрес>, в районе д. Бутовка, в коттеджном поселке "Солнечная слобода" в границах кадастрового квартала 40:03:023701 не производит плату за пользование имуществом общего пользования, а также целевого взноса на получение лицензии на недропользование в размере 1500 рублей для всех собственников земельных участков.

ФИО5 обратилась в суд со встречным иском к ТСН СНТ "Солнечная слобода) о признании недействительным (ничтожными) решений общего собрания о создании TCP СНТ "Солнечная слобода", оформленные протоколами N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ N от ДД.ММ.ГГГГ об установлении целевого взноса, N от ДД.ММ.ГГГГ об установлении взносов на 2020, исключении из ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации ТСН СНТ "Солнечная слобода".

Определением Бутырского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ встречный иск ФИО5 оставлен без рассмотрения.

Решением Бутырского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ТСН СНТ "Солнечная слобода" к ФИО5 о взыскании платы за пользование имуществом общего пользования коттеджного поселка и пени отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Бутырского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

Постановлено по делу новое решение, которым в пользу ТСН СНТ "Солнечная слобода" с ФИО5 взыскана плата за пользование имуществом в сумме 72000 рублей, целевой взнос в сумме 1500 рублей, пени в сумме 25620 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3173, 60 руб., почтовые расходы в сумме 640 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе ФИО5 просит отменить апелляционное определение, как незаконное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Автор жалобы полагает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и проверяя законность судебных постановлений, состоявшихся по настоящему делу, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, приходит к следующему.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив по правилам ст.379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что третьему лицу ДНП "Слобода" на праве собственности принадлежал земельный участок, площадью 508086 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение <адрес> в районе <адрес>, кадастровый N.

В соответствии с протоколом N работы инвестиционного совета при Администрации муниципального образования муниципального района "<адрес>" <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, одобрен проект строительства дачного поселка "Солнечная слобода" в ДНП "Слобода" (инициатор проекта - ООО Гросс-Инвест).

На основании протокола общего собрания ДНП "Солнечная Слобода" от ДД.ММ.ГГГГ, учреждено ДНП "Солнечная Слобода", утвержден его устав и эскиз печати.

Из электронной переписки ДНП "Слобода" и ДНП "Солнечная Слобода" следует, что с ДД.ММ.ГГГГ всю хозяйственно-административную деятельность будет вести вновь созданное ДНП "Солнечная Слобода".

ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности земельный участок общей площадью 1791+/-15 кв.м., кадастровый N, категории "земли с/х назначения, разрешенного использования "для дачного строительства", расположенный по адресу: <адрес>, в районе д. Бутовка, в границах кадастрового квартала 40:03:023701.

Согласно условиям договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО "БУК" (арендодатель) и истцом ТСН СНТ "Солнечная Слобода" (арендатор), арендодатель передал в аренду арендатору во временное владение и пользование объекты недвижимого имущества: системы электроснабжения, газопровод низкого и высокого давления с блочным ГРЕП, дороги и проезды, водопроводная сеть и водозаборный узел. Указанное имущество расположено по адресу: <адрес>, д. Бутовка, ДНП "Солнечная Слобода". Договор аренды заключен сроком на пять лет. Суммарная арендная плата составляет 50000 руб. в месяц.

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО "БУК" (арендодатель) и истцом ТСН СНТ "Солнечная Слобода" (арендатор), арендодатель передал в аренду арендатору во временное владение и пользование объекты недвижимого имущества: тринадцать земельных участков в районе д. <адрес>. Договор аренды заключен сроком на пять лет. Суммарная арендная плата составляет 6000 руб. в месяц.

В соответствии с выписками из ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ истец ТСН СНТ "Солнечная Слобода" является собственником указанного имущества и указанных земельных участков на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с ООО "БУК". Адресным ориентиром недвижимого имущества: системы электроснабжения, газопровод низкого и высокого давления с блочным ГРЕП, дороги и проезды, водопроводная сеть и водозаборный узел в выписках из ЕГРН указано ДНП "Солнечная Слобода".

Решением Боровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение Сельской думы муниципального образования сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным.

Данным решением суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО "БУК" обратилось в администрацию МО СП <адрес> с заявлением о рассмотрении и утверждении проекта планировки территории с проектом межевания ТСН СНТ "Солнечная Слобода". Решением Сельской Думы МО СП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N утверждён проект планировки с проектом межевания ТСН СНТ "Солнечная Слобода". Решением Сельской Думы от ДД.ММ.ГГГГ в указанное решение внесены изменения. В решении суд пришел к выводу, что не представляется возможным определить (выделить) границы СНТ "ДНП Солнечная Слобода" и ТСН СНТ "Солнечная Слобода".

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что из представленных в материалы дела документов однозначно не следует, что земельный участок, находящийся в собственности ответчика, находится в границах ТСН СНТ "Солнечная Слобода".

Также суд указал, что истцом не представлено доказательств наличия имущества общего пользования при создании Товарищества, что не отвечает целям его деятельности.

Судебная коллегия апелляционной инстанции приведенные выводы суда первой инстанции нашла не соответствующими обстоятельствам дела.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации Товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Солнечная слобода", выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Из Устава ТСН СНТ "Солнечная слобода", утвержденного решением внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ "Солнечная слобода" следует, что. товарищество является некоммерческой организацией, основанной на добровольном объединении граждан - собственников (правообладателей) садовых земельных участков и имущества общего пользования с границами территории садоводства в пределах кадастрового квартала 40:03:023701 и осуществляет деятельность в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и Законом N 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Предметом деятельности товарищества является: совместное владение, пользование и в установленных действующим законодательством РФ пределах распоряжение гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании; создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства и иные условия); содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории товарищества (п. 2.1 устава).

В соответствии с п. п. 6.1-6.5 Устава ТСН СНТ "Солнечная слобода" ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах адрес, может осуществляться собственниками указанных земельных участков без участия в Товариществе. Лица, указанные в п. 6.1 Устава, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах адрес, на равных условиях и в объеме, установленном для членов Товарищества. Лица, указанные в п. 6.1 Устава, обязаны вносить плату за приобретение, создание (строительство, модернизацию), содержание (в том числе текущий и капитальный ремонт) имущества общего пользования, за услуги и работы Товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Уставом и действующим законодательством. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной п. 6.3 Устава, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена Товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Уставом, по тому же принципу, что и для членов Товарищества. В случае невнесения (внесения в неполном объеме) платы, предусмотренной п. 6.3 настоящего Устава, указанная плата взыскивается Товариществом в судебном порядке. За просрочку внесения платежей могут начисляться пени. Размер пени, порядок и условия их начисления и взыскания определяется Общим собранием членов Товарищества.

В соответствии с п. 8.6-8.8 Устава ТСН СНТ "Солнечная слобода" размеры членских и целевых взносов, платежей, поступающих от лиц, указанных в п. 6.1 устава определяются приходно-расходной сметой и утверждаются решением Общего собрания членов Товарищества. Сроки, порядок и иные условия внесения платежей и взносов определяются Общим собранием членов Товарищества. В случае неуплаты платежей и взносов, а равно уплаты не в полном объеме и не в установленный срок Товарищество вправе принимать действенные меры для их взыскания, а также взыскать их в судебном порядке. За просрочку уплаты платежей и взносов могут начисляться пени. Пени устанавливаются в размере 0,1% от общей суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным днем оплаты. Конкретный порядок и условия начисления и взыскания пеней определяется Общим собранием членов Товарищества. Члены Товарищества (лица, указанные в п. 6.1 устава), не пользующиеся своими земельными участками, а также имуществом общего пользования не освобождается от оплаты платежей и взносов.

Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (п.9.1 Устава).

ДД.ММ.ГГГГ рассмотрен и утвержден проект строительства дачного поселка "Солнечная слобода" в д. <адрес> (инициатор проекта - ООО "Гросс-инвест") на земельном участке площадью 508 086 кв.м.

Вышеуказанный земельный участок разделен на земельные участки, в том числе, участок с кадастровым номером 40:03:023701:148, который принадлежит ответчику.

Решением Сельской Думы муниципального образования сельского поселения <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки территории с проектом межевания ТСН СНТ "Солнечная Слобода", расположенного по адресу: <адрес>, в районе д. Бутовка.

Вступившим в законную силу решением Боровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Сельской Думы отменено.

Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО СП <адрес> утвержден новый проект планировки территории с проектом межевания территории ТСН СНТ "Солнечная Слобода".

Из материалов дела следует, что указанная территория ограждена забором, имеет пропускной пункт, обеспечена водозаборным узлом, водопроводной сетью, газопроводом низкого и высокого давления с блочным ГРП, внутри поселка имеются дороги и проезды.

Уставом ТСН СНТ "Солнечная слобода", сведений ЕГРН, общедоступных сведений Публичной карты, размещенной на официальном сайте Росреестра по ссылке https://pkk5.rosreestr.ruy, установлено, что границами территории садоводства ТСН СНТ "Солнечная слобода" являются пределы кадастрового квартала 40:03:023701.

Принадлежащий на праве собственности ФИО5 земельный участок с кадастровым номером 40:03:023701:148 находится в границах кадастрового квартала 40:03:023701, то есть в границах, отведенных истцу для реализации садоводства, что следует из выписок ЕГРН Управления Росреестра по <адрес>. Таким образом, выводы суда о том, что границы территории ТСН СНТ "Солнечная Слобода" не определены и нахождение земельного участка ответчика в границах данного Товарищества не подтверждается представленными истцом документами, противоречат материалам дела.

В границах кадастрового квартала N, ТСН СНТ "Солнечная слобода" на праве собственности принадлежит имущество общего пользования, которое обслуживает земельные участки собственников в границах коттеджного поселка. Объекты общего пользования, расположенные по адресу: <адрес>, д. Бутовка, ДНП "Солнечная слобода" до ДД.ММ.ГГГГ находились в пользовании ТСН СНТ "Солнечная слобода" на основании договоров аренды объектов недвижимого имущества N и N, заключенных ДД.ММ.ГГГГ между ООО "БУК" и ТСН СНТ "Солнечная слобода".

В соответствии с договорами аренды, истец нес обязанности и затраты по содержанию и эксплуатации арендуемых объектов (имущества), а также осуществлял текущий ремонт арендуемых объектов (имущества) за свой счет своими силами и/или с привлечением третьих лиц, что подтверждается представленными в материалы дела расходными документами.

С ДД.ММ.ГГГГ ТСН СНТ "Солнечная Слобода" приобрело права собственности на объекты, которые ранее были в собственности ООО "БУК" и находились в аренде у ТСН СНТ "Солнечная Слобода".

Протоколом N внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ "Солнечная Слобода" и собственников земельных участков в границах ТСН СНТ "Солнечная Слобода" от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об установлении размера и сроков внесения платежей собственников земельных участков, расположенных в границах территории ТСН СНТ "Солнечная слобода", не являющихся членами Товарищества, и пеней за неуплату на 2019 год: - размер платежа в сумме 3000 руб. в месяц, срок внесения платежа - не позднее 28-го числа расчетного месяца; размер пени с ДД.ММ.ГГГГ за просрочку внесения платежа - 0,1% за каждый день просрочки, но не более размера неоплаченной суммы.

Протоколом N внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ "Солнечная Слобода" и собственников земельных участков в границах ТСН СНТ "Солнечная Слобода" от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об установлении размера и сроков внесения платежей собственников земельных участков, расположенных в границах территории ТСН СНТ "Солнечная слобода", не являющихся членами Товарищества, и пеней за неуплату на 2020 год: размер платежа 3 ООО руб. в месяц; срок оплаты - не позднее 5 числа следующего за расчетным месяцем; размер пени с ДД.ММ.ГГГГ за просрочку внесения платежа - 0,1% за каждый день просрочки, но не более размера неоплаченной суммы

Истцом утверждено финансово-экономическое обоснование расходов на содержание имущества общего пользования, приходно-расходная смета на 2019 год и 2020 год, в соответствии с которыми расходы на содержание, ремонт, эксплуатацию и управление имуществом общего пользования в месяц в 2019 году составляют 3000 руб., в 2020 году 3000 руб., что приходится индивидуально на каждого собственника земельного участка и членам товарищества в размере 36000 руб./год.

ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном Общем собрании членов ТСН СНТ "Солнечная Слобода" и собственников земельных участков (Протокол N от ДД.ММ.ГГГГ) принято решение об утверждении целевого взноса на получение лицензии на недропользование в размере 1500 руб. для всех собственников земельных участков.

Факт осуществления ТСН СНТ "Солнечная слобода" деятельности по управлению общим имуществом коттеджного поселка и несение соответствующих расходов по обслуживанию и содержанию имущества общего пользования, оказания соответствующих услуг для ведения собственниками земельных участков садоводства, подтверждается договорами, заключенными истцом с различными подрядными и ресурсоснабжающими организациями, копиями платежных поручений, выписками по счетам истца, актами выполненных работ, представленных истцом в материалы дела.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и Уставом товарищества.

В случае невнесения предусмотренной платы она взыскивается товариществом в судебном порядке.

Между тем, как разъяснено в пункте 27 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Нахождение земельного участка на территории товарищества, в силу закона предполагает обязанность собственника этого земельного участка нести расходы по содержанию общего имущества этого товарищества, отсутствие договора между сторонами и отсутствие членства в товариществе, не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования, установленной общими собраниями членов товарищества.