Дата принятия: 26 июля 2022г.
Номер документа: 8Г-6475/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2022 года Дело N 8Г-6475/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Украинской Т.И.
судей: Шевцовой Т.С., Шиловой О.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дрижд Людмилы Геннадьевны к Окружной администрации города Якутска о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке по кассационной жалобе Окружной администрации города Якутска на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2022 года.
Заслушав доклад судьи Шиловой О.М., объяснения представителя истца Дрижд Л.Г. - Чистоедова Д.В., судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Дрижд Л.Г. обратилась в суд с иском к Окружной администрации города Якутска о снятии земельного участка с кадастровым номером N, площадью 924 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с государственного кадастрового учета, исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о данном участке, мотивируя тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1 453 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием - под строительство дачи, летом в 2021 году в ходе проведения работ по межеванию границ земельного участка истца было установлено наложение указанных земельных участков.
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2022 года, исковые требования Дрижд Л.Г. удовлетворены, судом постановлено снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N и исключить сведения о нем из ЕГРН.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Республики Саха (Якутия).
В кассационной жалобе Окружная администрация города Якутска просит отменить судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на существенное нарушение норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, учитывая, что спорный земельный участок с кадастровым номером N был сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании обращения ФИО6 по предварительному согласованию о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Представители ответчика Окружной администрации города Якутска, третьего лица Управления Росреестра по Республики Саха (Якутия), извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истца Чистоедова Д.В., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам части 1 статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность обжалуемых судебных постановлений, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Защита нарушенных прав осуществляется способами, установленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом, которые должны быть адекватны характеру допущенного нарушения и соответствовать содержанию нарушенного права. При этом целью применения того или иного способа защиты гражданских прав является восстановление нарушенного субъективного права лица, обращающегося за судебной защитой.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 ЗК РФ).
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) (статья 70 ЗК РФ).
Исходя из части 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.
В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Из положений приведенной нормы и частей 8 статьи 22, пункта 31 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ следует, что уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с частью 7 статьи 72 Закона N 218-ФЗ, действующего с 01.01.2017, временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01.03.2022. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном процедурой ведения ЕГРН.
Судами установлено и следует из материалов дела, что сведения об образовании и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью 924 кв.м. внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании утвержденной органом местного самоуправления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории микрорайона Марха городского округа "<адрес>" в связи с заявлением ФИО6 о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, носят временный характер.
Согласно ответу департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1 453 кв.м., принадлежащего истцу на праве собственности, поставленному на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что является основанием для уточнения сведений о местоположении границ земельного участка.
В ходе проведения межевания с целью уточнения сведений о местоположении границ земельного участка истца было установлено, что границы вновь образованного земельного участка с кадастровым номером N полностью налагаются на границы земельного участка истца с кадастровым номером N.
Суды, руководствуясь приведенными выше нормами права, установив на основании представленных в материалы дела и исследованных доказательств факт полного наложения границ образованного в 2018 году земельного участка с кадастровым номером 14:35:108001:22984 на границы земельного участка истца, а также временный характер сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером N, не находящимся в обороте, наличие которых создает истцу препятствия в реализации правомочий собственника земельного участка по уточнению и внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Выводы судов соответствуют представленным в дело доказательствам, которым дана надлежащая оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ, и не противоречат требованиям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Доводы кассационной жалобы, по сути, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, что в силу статьи 390 ГПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений норм материального или процессуального права, указанных в статье 379.7 ГПК РФ, при разрешении настоящего спора судами допущено не было, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Окружной администрации города Якутска - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка