Дата принятия: 19 августа 2021г.
Номер документа: 8Г-6277/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 августа 2021 года Дело N 8Г-6277/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи Саломатиной Л.А.
судей Кравченко А.И., Наконечной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре" на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 10.12.2020, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 07.04.2021 по гражданскому делу по иску Хомидовой А.В. к Краевому государственному казенному учреждению "Центр занятости населения г. Комсомольска-на-Амуре" о возложении обязанности по назначению пособия по безработице.
Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А.,
установила:
истец, обратившись в суд, указала, что осталась без попечения родителей, её мать Лагунникова К.С. решением суда от 26.08.2008 лишена родительских прав, сведения об отце отсутствуют.
В августе 2020 года она обратилась к ответчику с целью регистрации в качестве безработной и назначении пособия. С 14.08.2020 она зарегистрирована в качестве безработной, ей назначено пособие в минимальном размере, с чем она не согласна.
Указала, что была принята на работу на определенный срок в рамках реализации программы временной занятости учащихся-подростков, в целях трудовой адаптации несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Считает, что указанная деятельность не может быть признана трудовой, а она лишена права на получение пособия по безработице в повышенном размере.
Просила обязать ответчика назначить пособие по безработице, исходя из уровня размера средней заработной платы в Хабаровском крае с 14.08.2020.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 10.12.2020, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 07.04.2021, исковые требования удовлетворены, на КГКУ "Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района" возложена обязанность назначить Хомидовой А.В. пособие по безработице в размере средней заработной платы, сложившейся в Хабаровском крае, начиная с 14.08.2020.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить оспариваемые судебные акты, считая их незаконными, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
Судебной коллегией отклонено ходатайство представителя КГКУ "Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района" Кириленко Н.Г., поступившее в суд 18.08.2021, об участии в судебном заседании суда кассационной инстанции посредством видеоконференц-связи через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, поскольку отсутствует техническая возможность организации такой связи.
Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежаще. В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Проверив оспариваемые судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для их отмены.
Положениями ст. 7 Конституции РФ предусмотрено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия в связи с прохождением ими профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости выплачиваются в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных. По истечении шести месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента (ст. 34.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").
Удовлетворяя исковые требования, суды руководствовались вышеприведёнными положениями законодательства, определяющими общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, и исходили из того, что истец имеет право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Хабаровском крае.
Оценив представленные по делу доказательства по правилам главы 6 Гражданского процессуального кодекса РФ, суды пришли к выводу о том, что трудовая деятельность истца в должности младшего воспитателя в период с 14.06.2016 по 30.06.2016 в МДОУ "Детский сад комбинированного типа N 100" в летний каникулярный период являлась временным трудоустройством в период учебы. В указанный период Хомидова А.В., являлась несовершеннолетней, проходила обучение в КГБ ПОУ "Комсомольский-на-Амуре колледж технологий и сервиса" по очной форме обучения.
Такое трудоустройство на срок с 14.06.2016 по 30.06.2016 в рамках реализации программы временной занятости учащихся-подростков в целях трудовой адаптации несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, не могло повлиять на определение статуса истца после окончания учебного заведения как впервые ищущего работу.
Спор разрешён судом с учётом установленного при правильном применении норм права.
Оснований для отмены оспариваемых судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определила:
решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 10.12.2020, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 07.04.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу Краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
