Дата принятия: 01 марта 2022г.
Номер документа: 8Г-622/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 марта 2022 года Дело N 8Г-622/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Куликовой И.И.,
судей Юдановой С.В., Кравченко А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора города Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к УМВД России по г. Хабаровску, УМВД России по Хабаровскому краю, ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю" о возложении обязанности,
по кассационной жалобе УМВД по г. Хабаровску,
на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 мая 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 15 сентября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Юдановой С.В., выслушав объяснение прокурора Плетневой С.Н., судебная коллегия
установила:
Исполняющий обязанности прокурора города Хабаровска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчиков оборудовать приточно-вытяжной вентиляцией комнаты хранения оружия УМВД России по г. Хабаровску, отделов полиции N N 1, 2, 5, 6, 7 и 8, отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции, полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску; оборудовать окна выдачи оружия и боеприпасов в комнатах хранения оружия отделов полиции N N 2, 7 и 8 в соответствии с приказом МВД России от 12 января 2009 года N 13 "Об организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации" в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 мая 2021 года исковые требования удовлетворены частично. На УМВД по г . Хабаровску возложена обязанность в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать приточно-вытяжной вентиляцией комнаты хранения оружия УМВД России по г. Хабаровску, отделов полиции N N 1, 2, 5, 6, 7 и 8, отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции, полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску; оборудовать окна выдачи оружия и боеприпасов в комнатах хранения оружия отделов полиции N N 2, 7 и 8 в соответствии с приказом МВД России от 12 января 2009 года N 13 "Об организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации". На УМВД по Хабаровскому краю возложена обязанность осуществить финансирование указанных выше мероприятий в течение 1 года 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 15 сентября 2021 года решение отменено в части возложения на УМВД по Хабаровскому краю обязанности профинансировать мероприятия УМВД по г. Хабаровска по оборудованию комнат хранения оружия приточно-вытяжной вентиляцией и окон выдачи оружия и боеприпасов в данных комнатах в соответствии с приказом МВД России от 12 января 2009 года N 13. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе УМВД по г. Хабаровску просит указанные судебные акты отменить как незаконные.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции ответчики не явились, о причинах неявки не сообщили. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 52 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N З-ФЗ "О полиции", ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", п. 55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N° 814, п. 226 приказа МВД России от 12 января 2009 года N 2 13 "Об организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации", исходил из того, что в судебном заседании с достоверностью установлен факт несоответствия комнат для хранения оружия, указанных в иске, требованиям вышеназванных нормативных актов, что влечет нарушение прав граждан.
Суд апелляционной инстанции с данными выводами и их правовым обоснованием согласился.
Отменяя решение суда в части возложения на УМВД по Хабаровскому краю обязанности осуществить финансирование указанных выше мероприятий, апелляционная инстанция исходила из того, что суд допустил нарушения ст. 196 ГПК РФ и вышел за пределы исковых требований.
У суда кассационной инстанции не имеется оснований для признания указанных выводов незаконными.
Доводы кассационной жалобы о том, что у прокурора отсутствовали полномочия на проведение проверки и обращения в суд с настоящим иском, являются несостоятельными.
В соответствии с положениями части 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Несоответствие комнат для хранения оружия предъявляемым к ним требованиям влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, как сотрудников органов внутренних дел, так и иных лиц, поскольку оружие должно быть исправным, без коррозии и не отсыревшим (для этих целей необходима вентиляция комнат для хранения оружия). Размер окон, предназначенных, в том числе и для выдачи оружия, должен обеспечивать возможность вооружения сотрудников в кратчайшие сроки, в ситуациях, когда время получения оружия для защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц необходимо сократить до минимального.
Несоответствие оборудования комнат для хранения нормативным требованиям создает предпосылки для утраты, хищения и неправомерного использования оружия в противоправных целях против неопределенного круга лиц, совершению преступлений и правонарушений против общественной безопасности.
Утверждения в жалобе на недостаточность установленного судом срока исполнения решения суда, не свидетельствуют о нарушении норм процессуального права, поскольку в случае если исполнение решения суда в установленный срок будет невозможным вследствие объективных уважительных причин, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки его исполнения в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве.
В целом доводы, изложенные ответчиком в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебных актов, либо опровергали изложенные выводы.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 мая 2021 года, в части оставленной без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 15 сентября 2021 года, апелляционные определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 15 сентября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу УМВД по г. Хабаровску - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
