Дата принятия: 11 августа 2022г.
Номер документа: 8Г-6044/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2022 года Дело N 8Г-6044/2022
11 августа 2022 года г. Владивосток.
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Старовойт Р.К.,
судей Панфиловой Л.Ю., Хребтовой Н.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глухова Александра Александровича к Управлению жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска, администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма,
по кассационной жалобе Глухова А.А. на решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 23 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 11 марта 2022 года.
Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю., судебная коллегия
установила:
Глухов А.А. обратился в суд с вышеназванным иском к администрации г.Хабаровска мотивируя тем, что решением Кировского исполкома N от 05.09.1986 матери истца Глуховой В.А. на состав семьи из четырех человек, включая мужа Глухова А.В., сына Глухову А. А. (истца), дочери - ее сыну, дочери ФИО9 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> связи с трудовыми отношениями с ЖЭУ N 12 г. Хабаровска (МЖПЭТ-4 Кировского района г.Хабаровска). С 19.01.1987 истец и члены его семьи постоянно проживают в данном жилом помещении и несут бремя его содержания. Матери истца Глуховой В.А. было предоставлено другое жилое помещение, 17.01.2017 она снята с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире. Считает, что он и члены его семьи проживают в данном жилом помещении на условиях договора социального найма, поскольку к ним не было предъявлено требований об освобождении жилого помещения, о выселении, иного жилого помещения они не имеют.
Просит признать за Глуховым А.А. и членами его семьи Глуховым А.В., Глуховым Р.А., Языковой В.Э., Языковой Н.А. право пользования жилым помещением <адрес> на основании договора социального найма.
Определением суда от 16.11.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, привлечены Языкова Н.А., Глухов Р.А., Языкова В.Э.
Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 23 декабря 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 11 марта 2022 года, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Глухов А.А. просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судебными инстанциями норм материального права. Настаивает на том, что факт отнесения спорного жилого помещения в муниципальную собственность решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.01.1991 является фактом передачи спорного помещения из государственной собственности в муниципальную собственность, что влечет утрату статуса служебного жилого помещения.
В возражениях на кассационную жалобу администрация г.Хабаровска считает судебные акты законными и обоснованными.
В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя и иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании суда кассационной инстанции и не просивших об отложении судебного разбирательства.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 ГПК РФ).
Проверив в соответствии и в пределах, установленных статьями 379.5, 379.6 ГПК РФ, правильность применения судом норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам главы 67 ГПК РФ, судебные инстанции, руководствуясь ст.ст.101, 108 Жилищного кодекса РСФСР, ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст.ст.49, 52, 57, 63, 92, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для признания права пользования жилым помещением на основании договора социального найма.
Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
В соответствии со ст.101 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего в период возникновения спорных отношений) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилые помещения включаются в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Аналогичное положение содержится в ч.1 ст.93 Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01.03.2005.
В соответствии с ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
Исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 названной статьи).
Изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника. Статус служебного жилого помещения может быть прекращен лишь с момента издания соответствующего решения уполномоченного органа.
Как следует из материалов дела, жилой неблагоустроенный жилой бревенчатый дом по пер.Сормовскому построен в 1896 году.
Согласно выписке из протокола комитета ЖЭУ-12 от 15.07.1986 постановлено просить Кировский РИК о выделении служебной неблагоустроенной двухкомнатной <адрес> лифтеру Глуховой В.А.
Решением Кировского исполкома г.Хабаровска от 05.09.1096 N утвержден и согласован с зам. председателя горисполкома список на заседание в спорную квартиру под служебную ЖЭУ-12 на семью Глуховых.
Таким образом, вывод судебных инстанций, что спорное жилое помещение отнесено к числу служебных и на момент предоставления Глуховой В.А. находилось и по настоящее время находится в муниципальной собственности, обоснован.
Выделение под заселение спорного жилого помещения ЖЭУ-12 ЖПЭТ N 4 Кировского района г.Хабаровска, которое относилось к организации, обслуживающий жилой фонд на территории Кировского района г.Хабаровска, не свидетельствует о принадлежности спорного жилого помещения жилищной организации.
Доводы жалобы об утрате спорной квартиры статуса служебного жилого помещения не могут быть приняты во внимание, поскольку на момент предоставления Глуховой В.А. спорного жилого помещения оно находилось в муниципальной собственности и было предоставлено наймодателем в качестве специализированного жилого помещения для временного проживания на период трудовых отношений нанимателя Глуховой В.А. с ЖЭУ N 12 г.Хабаровска; правовой режим жилого помещения в дальнейшем не изменялся.
Другие доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу, что в компетенцию суда кассационной инстанции не входит и пересмотр дела в порядке главы 41 ГПК РФ повлечь не может.
Руководствуясь статьями 390.1, 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 23 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 11 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Глухова А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка