Дата принятия: 21 июля 2022г.
Номер документа: 8Г-5888/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2022 года Дело N 8Г-5888/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Виноградовой О.Н.,
судей Власенко И.Г., Калиниченко Т.В..
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Татьяны Борисовны к ГКУ Республики Саха (Якутия) "Управление социальной защиты населения и труда г. Якутск при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" о признании периодов учебы в общеобразовательном учреждении, профподготовки периодами общественно полезной деятельности, перерасчете стажа в льготном исчислении
по кассационной жалобе Павловой Татьяны Борисовны на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 04 мая 2022 года.
Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., судебная коллегия
установила:
Павлова Т.Б. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГКУ РС (Я) "Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при МТ и СР РС (Я)" "Управление социальной защиты" с заявлением о присвоения звания "Ветеран труда Республики Саха (Якутия)". В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ N управление отказало в присвоении ей звания "Ветеран труда РС (Я)", ссылаясь на положении Республики Саха (Якутия) N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому учета и производственное обучение во время учебы в школе не засчитывается в стаж.
Просила признать период учебы в общеобразовательном учреждении, подготовку к профессиональной деятельности (с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года) периодом общественно полезной деятельности, включить в суммарную продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, исчислить продолжительность ее трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ в полуторном размере.
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 04 мая 2022 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Павлова Т.Б. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, от истца поступило ходатайство с просьбой рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований по настоящему делу не установлено.
Из материалов дела и судом установлено, что Павлова Т.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходила обучение в средней общеобразовательной школе, получила аттестат о среднем образовании ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия.
Из переписки с ГКУ РС (Я) "Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при МТ и СР РС (Я)" следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Павлова Т.Б. обратилась с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда".
Решением ГКУ РС (Я) "Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при МТ и СР РС (Я)" от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявлений отказано, поскольку общий страховой стаж Павловой Т.Б. составил 32 года 6 месяцев 22 дня при требуемых 35 годах.
Обращаясь в суд с настоящим иском истец полагала, что в целях реализации права на присвоение указанного звания, управление соцзащиты было обязано включить в расчет периоды ее учебы в общеобразовательной школе, период профессиональной подготовки с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, рассчитать ее стаж до ДД.ММ.ГГГГ года в полуторном размере.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, что соответствует действующим в Республики Саха (Якутия) региональным законам и нормативным положениям.
Согласно п. 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" порядок и условия звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2017 года 1882-З N 1321-V "О ветеранах труда Республики Саха (Якутия)" звание "Ветеран труда Республики Саха (Якутия)" присваивается: лицам, имеющим страховой стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии по старости, не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин, из которых не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин страхового стажа приходится на период работы (службы) на территории Республики Саха (Якутия), в том числе не менее 15 лет - в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) Республики Саха (Якутия); женщинам, родившим четырех и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (в том числе усыновителям), при наличии не менее 20 лет страхового стажа, приходящегося на период работы (службы) на территории Республики Саха (Якутия).
Порядок присвоения звания "Ветеран труда Республики Саха (Якутия)" и порядок выдачи удостоверения "Ветеран труда Республики Саха (Якутия)" устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия) (часть 2 статьи 2 данного Закона).
Согласно Постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2005 года N 714 "Об утверждении порядка присвоения звания "Ветеран труда Республики Саха (Якутия)" и выдачи удостоверения "Ветеран труда Республики Саха (Якутия)" при присвоении звания "Ветеран труда Республики Саха (Якутия)" исчисление страхового стажа производится в календарных днях.
Отклоняя требования истца о включении в общий трудовой стаж учебы в общеобразовательном учреждении суд правильно указал, что ни положения Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ни нормы Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в настоящее время не предусматривают возможности включить учебу в школе в стаж работы.
Приведенные истцом суждения со ссылкой на положения статьи 18 Основ законодательства Союза СССР и союзных республик о народном образовании основаны не неверном толковании указанной нормы, поскольку всеобщее среднее образование являлось формой подготовки к жизни, труду и общественной деятельности в СССР, а не видом трудовой деятельности.
По этим же основаниям не подлежит включению в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, определенный истцом как подготовка к профессиональной деятельности в период учебы в школе.
Представленное истцом удостоверение о проверке знаний Правил технической эксплуатации и инструкций выданного Якутской ГРЭС ДД.ММ.ГГГГ, не имеет отношения к периоду учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обусловлено ее трудоустройством ДД.ММ.ГГГГ в Якутскую ГРЭС лаборантом, что подтверждается копией трудовой книжки.
Приведенные в жалобе доводы о расчете стажа до ДД.ММ.ГГГГ года в полуторном размере нельзя признать обоснованными, поскольку, в силу Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2005 года N 714, при присвоении звания "Ветеран труда Республики Саха (Якутия)" исчисление страхового стажа производится не в льготном порядке, а в календарных днях.
Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы, не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра обжалуемых судебных актов.
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 04 мая 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Павловой Т.Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
