Дата принятия: 14 июля 2022г.
Номер документа: 8Г-5872/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2022 года Дело N 8Г-5872/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Виноградовой О.Н.,
судей Хребтовой Н.Л., Кравченко А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Незамдиновой Нины Абрахимовны к администрации муниципального образования "Томаринский городской округ" о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,
по кассационной жалобе Незамдиновой Н.А.,
на решение Томаринского районного суда Сахалинской области от 31 августа 2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 25 января 2022 года, которыми исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Хребтовой Н.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Незамдинова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования "Томаринский городской округ" о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма. В обоснование требований указала, что на основании ордера от 26 апреля 1993 года проживала в жилом помещении по ул. <адрес> в с. Красногорск Томаринского района Сахалинской области. Заключением межведомственной комиссии от 30 октября 2014 года дом признан аварийным и подлежащим сносу. В дальнейшем истцу стало известно, что данное заключение признано недействительным и жилой дом исключен из региональной программы по переселению граждан из аварийного жилья. Провести повторное обследование дома не представляется возможным в связи с фактическим разрушением. Истец просила возложить на администрацию обязанность предоставить ей по договору социального найма равнозначное жилое помещение.
Решением Томаринского районного суда Сахалинской области от 25 января 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 31 августа 2021 года, в удовлетворении исковых требований Незамдиновой Н.А. отказано.
В кассационной жалобе, срок на подачу которой восстановлен определением судьи Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июня 2022 года, Незамдинова Н.А. просит судебные постановления, состоявшиеся по делу, отменить и удовлетворить исковые требования.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.
В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такого характера нарушения судами при рассмотрении дела не допущены.
В соответствии с частью 2 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном им порядке. К малоимущим относятся граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно части 1 статьи 52, части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени их постановки на учет.
Разрешая спор и отказывая Незамдиновой Н.А. в удовлетворении исковых требований о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, суды первой инстанции и апелляционной инстанции исходили из того, что истец зарегистрирована в жилом помещении по ул. <адрес> в с. Красногорск Томаринского района Сахалинской области с 1993 года. В настоящее время дом физически разрушен. До вступления в силу Жилищного кодекса РФ истец не была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Поэтому после 1 марта 2005 года жилое помещение по договору социального найма истцу может быть предоставлено только в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ - при условии признания малоимущим гражданином и постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма. К такой категории граждан Незамдинова Н.А. не относится, на учете не состояла и не состоит. Судом также установлено, что межведомственной комиссией 30 октября 2014 года выдано заключение о непригодности жилого дома для проживания в связи с физическим износом и полным разрушением. При проверке реестра аварийного жилищного фонда выявлено, что признание дома аварийным и подлежащим сносу произведено с нарушением требований Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, а именно, без проведения обследования специализированной организацией. В связи с этим заключение комиссии признано недействительным, дом исключен из реестра аварийного жилья. Таким образом, правовые основания для предоставления Незамдиновой Н.А. жилого помещения по договору социального найма отсутствуют.
Выводы судов являются законными и обоснованными, соответствуют правильно примененным нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.
В кассационной жалобе Незамдинова Н.А. указывает на то, что многоквартирный дом был включен в региональную программу, а затем исключен из нее в 2020 году. Тем самым органы местного самоуправления допустили нарушение порядка признания дома непригодным для проживания, допустили разрушение дома, в связи с чем обязаны восстановить нарушенное право заявителя.
Данные доводы не могут повлечь отмену обжалуемых судебных постановлений, поскольку не опровергают выводы судебных инстанций о том, что право на предоставление жилых помещений по договору социального найма имеют граждане, признанные малоимущими, и состоящие на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях. К числу таких граждан заявитель не относится.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Томаринского районного суда Сахалинской области от 31 августа 2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 25 января 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Незамдиновой Н.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
