Дата принятия: 26 июля 2022г.
Номер документа: 8Г-5818/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2022 года Дело N 8Г-5818/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Камышовой Т.В.,
судей Климовой В.В., Нурмухаметовой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рудевой Светланы Анатольевны к ЗАО "Краевой клинический диагностический центр", Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края, о признании незаконным в части, акта о расследовании случая заражения, признания факта заражения при исполнении трудовых (должностных) обязанностей, признании права на получение единовременного социального пособия, признании незаконным решения об отказе в назначении единовременного социального пособия, возложении обязанности назначить и выплатить единовременное социальное пособие
по кассационной жалобе Рудевой Светланы Анатольевны на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 10 февраля 2022 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 27 апреля 2022 года,
заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В., выслушав объяснения представителя ЗАО "Краевой клинический диагностический центр" Скрипникова А.С., действующего на основании доверенности от 18 июня 2022 года, возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Рудева С.А. обратилась в суд с иском к ЗАО "Краевой клинический диагностический центр", Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края, о признании незаконным в части акта о расследовании случая заражения, признания факта заражения при исполнении трудовых (должностных) обязанностей, признании права на получение единовременного социального пособия, признании незаконным решения об отказе в назначении единовременного социального пособия, возложении обязанности назначить, и выплатить единовременное социальное пособие.
В иске просила признать незаконным пункт 7 Акта ЗАО "Краевой клинический диагностический центр" о расследовании случая заражениям медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей N 113 от 10 февраля 2021 года в части установления случая заражения медицинского работника Рудевой С.А., врача отделения функциональной диагностики, коронавирусной инфекцией, произошедшего не при исполнении трудовых (должностных) обязанностей; признать факт заражения Рудевой С.А. коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ею трудовых (должностных) обязанностей; признать право Рудевой С.А. на получение единовременного социального пособия в соответствии со статьей 1 Закона Ставропольского края от 30 апреля 2020 года N 58-КЗ "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COV1D-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей"; признать незаконным решение Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 25 октября 2021 года об отказе в назначении Рудевой С.А. единовременного социального пособия, предусмотренного Законом Ставропольского края от 30 апреля 2020 года N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей"; возложить на Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края обязанность назначить и выплатить Рудевой С.А. единовременное социальное пособие в размере 1 000 000 рублей, путем перечисления на ее лицевой счет, в течение 3 рабочих дней со дня поступления в установленном порядке финансовых средств на лицевой счет министерства из резервного фонда Правительства Ставропольского края.
Решением Ленинского районного суда Ставропольского края от 10 февраля 2022 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано в полном объеме.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 27 апреля 2022 года решение Ленинского районного суда Ставропольского края от 10 февраля 2022 года оставлено без изменений.
В кассационной жалобе Рудевой С.А. ставится вопрос об отмене судебных актов.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам гражданского дела, не установлено.
Закон Ставропольского края от 30.04.2020 N 58-кз в редакции от 30.04.2020 (на дату наступления факта заражения коронавирусной инфекцией) "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий медицинским работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории Ставропольского края организацию оказания медицинской помощи, диагностику, лечение, транспортировку лиц, инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (далее - коронавирусную инфекция), уход за ними, а также иным работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории Ставропольского края работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, проведение санитарно-гигиенических мероприятий (далее соответственно - медицинские работники, иные работники), в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных), обязанностей, а также членам их семей.
Согласно ст. 2 Закона Ставропольского края от 30.04.2020 N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" дополнительные социальные гарантии предоставляются в 2020 году медицинским работникам и иным работникам в случае заражения их коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, а также членам их семей в случае смерти медицинского работника или иного работника, которая наступила в результате заражения коронавирусной инфекцией, в виде единовременного социального пособия.
Согласно части 2 статьи 3 Закона N 58-кз порядок назначения и выплаты единовременного социального пособия определяется Правительством Ставропольского края.
Такой порядок утвержден постановлением Правительства Ставропольского края от 2 мая 2020 года N 230-п "О Порядке назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей".
Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что для назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинский работник или иной работник либо его законный представитель или доверенное лицо подает в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края заявление по форме, утверждаемой министерством, к которому прилагается, в том числе, акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей, утвержденный работодателем медицинского работника или иного работника, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Порядком предусмотрена только форма акта, порядок и сроки его составления, перечень лиц, которые включаются в комиссию, осуществляющую расследование, указание на то, что комиссия образуется приказом организации государственной или частной систем здравоохранения.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ч. 3 Закона Ставропольского края от 30.04.2020 N 58-кз единовременное социальное пособие в размере 1 000000 рублей выплачивается медицинскому работнику или иному работнику в случае заражения его коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей.
Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суды руководствовались положениями Закона Ставропольского края от 30.04.2020 N 58-кз в редакции от 30.04.2020 (на дату наступления факта заражения коронавирусной инфекцией) "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" и исходили из того, составленный по итогам расследования случая заражения акт соответствует форме, имеет подписи членов комиссии, утвержден работодателем истца.
Суды пришли к выводу о том,что в материалах дела отсутствуют доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что заражение коронавирусной инфекций истицы произошло при исполнении трудовых обязанностей.
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Рудева С.А. непосредственно оказывала медицинскую помощь пациентам, у которых было подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, в "красной зоне" поликлиники либо иного медицинского учреждения.
Дополнительные соглашения к трудовому договору о переводе работника на работу для оказания медицинской помощи пациентам с неблагополучным эпидемиологическим анамнезом по COVID-19 и с признаками респираторной инфекции, новой коронавирусной инфекции COVID-19, с истцом не заключались.
Сведений о том, что в медицинском учреждении по месту работы истицы осуществлялось лечение пациентов с подтвержденным диагнозом: "новая коронавирусная инфекция", материалы дела также не содержат.
Доводы Рудевой С.А. о том, что ей была произведена страховая выплата Фондом социального страхования, обоснованно отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку не свидетельствуют о наличии у нее права на назначение единовременного социального пособия в соответствии с Законом N 58-кз, предусматривающим самостоятельную меру социальной поддержки, порядок и основания её назначения, действующей на территории Ставропольского края.
Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся судебных постановлений, по делу не допущено.
При изложенных обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 10 февраля 2022 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 27 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий Камышова Т.В.
Судьи Климова В.В.
Нурмухаметова Р.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
