Дата принятия: 13 сентября 2022г.
Номер документа: 8Г-5806/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 сентября 2022 года Дело N 8Г-5806/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Минеевой В.В.,
судей Гареевой Д.Р., Ивановой Л.В.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Невинномысска в интересах Науменко Л.В. и Гриценко Л.И. к НО СК "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" об оспаривании бездействия и возложении обязанностей,
по кассационной жалобе НО СК "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" на решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 9 декабря 2021 года и на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 28 апреля 2022 года.
Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Минеевой В.В., выслушав объяснения представителя НО СК "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" - Кондратьевой Ю.А., действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы кассационной жалобы, старшего прокурора третьего отдела (апелляционно-кассационного) апелляционно - кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Карасева С.В., полагавшего обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
заместитель прокурора города Невинномысска в интересах Науменко Л.В. и Гриценко Л.И. обратился в суд с иском к НО СК "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" о признании незаконным бездействие по невыполнению краткосрочного плана капитального ремонта по обеспечению проведения и выполнения работ по устранению выявленных нарушений, допущенных при проведении капитального ремонта внутридомовой инженерной системы теплоснабжения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в соответствии с предписанием Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от 12 мая 2021 года в срок до 1 марта 2022 года и обязании принять меры по исполнению краткосрочного плана капитального ремонта и обеспечить проведение и выполнение работ по устранению выявленных нарушений, допущенных при проведении капитального ремонта внутридомовой инженерной системы теплоснабжения многоквартирного дома по указанному адресу, в соответствии с предписанием Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от 12 мая 2021 года, в срок до 1 марта 2022 года.
В обоснование исковых требований указано на то, что прокуратурой города Невинномысска проведана проверка по обращениям жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, Науменко Л.В. и Гриценко Л.И. по факту невыполнения в установленные сроки капитального ремонта многоквартирного дома. Установлено, что многоквартирный дом включен в программу в "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014-2043 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 мая 2014 года N 225-п, по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе в части производства работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы теплоснабжения многоквартирного дома. Исполнителем программы капитального ремонта в Ставропольском крае и региональным оператором является ответчик по делу - Фонд капитального ремонта. В связи с некачественным проведением работ, и обращениями жильцов указанного дома, Управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору (далее - Управлением) проведена проверка в отношении НО СК "Фонд капитального ремонта", по результатам которой выявлены нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок", в связи с этим ответчику 5 июня 2018 года выдано предписание об устранении нарушений закона, которое обжаловано в судебном порядке в Арбитражный суд Ставропольского края, а в дальнейшем в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд и арбитражный суд Северо-Кавказского округа. Согласно принятым по делу судебным актам вышеуказанное предписание Управления признанно законным. Ответчиком в Управление направлено ходатайство о продлении срока исполнения предписания до 1 сентября 2021 года. 20 июля 2020 года по результатам рассмотрения указанного ходатайства управлением СК - Государственной жилищной инспекцией принято решение о продлении срока исполнения указанного предписания до 1 января 2021 года. В ходе проверки проведенной прокуратурой города установлено, что по состоянию на 18 апреля 2021 года НО СК "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в установленный срок не исполнены обязанности, предусмотренных статьей 182 Жилищного кодекса РФ, а именно, не выполнены работы указанные в предписании управления от 5 июня 2018 года.
Решением Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 9 декабря 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 28 апреля 2022 года, исковые требования заместителя прокурора города Невинномысска в интересах Науменко Л.В. и Гриценко Л.И. удовлетворены.
В кассационной жалобе НО СК "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.
Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание суда кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В силу статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения судебными инстанциями при рассмотрении настоящего дела допущены не были.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования заместителя прокурора г. Невинномысска в интересах Науменко Л.В. и Гриценко Л.И., судебные инстанции, руководствуясь положениями статей 6, 178, 180, 182, 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьи 7 Закона Ставропольского края от 28 июня 2013 года N 57-кз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края", с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что в настоящее время предписание от 12 мая 2021 года N 626, выданное Управлением Ставропольского края - государственной жилищной инспекции ответчиком не исполнено, учитывая бездействие в данном вопросе, которое может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, судебные инстанции пришли к выводу о необходимости признания незаконным бездействие НО СК "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" и возложении обязанности принять меры по исполнению краткосрочного плана капитального ремонта и обеспечить проведение и выполнение работ по устранению выявленных нарушений, в соответствии с предписанием Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от 12 мая 2021 года, в срок до 1 марта 2022 года.
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судебных инстанций.
Выводы судебных инстанций мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны судов по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается.
Вопреки доводам жалобы, все доказательства по делу исследованы судами первой и апелляционной инстанций по правилам статьи 67 ГПК РФ, доказательств, ставящих под сомнение правильность и обоснованность выводов суда первой инстанции, в порядке, установленном статьей 56 ГПК РФ, заявителем не представлено, на что указал суд апелляционной инстанции в оспариваемом определении.
Кассационная жалоба сводится к изложению обстоятельств дела, фактически направлена на переоценку доказательств, не содержит доводов о нарушении судами норм материального и процессуального права. Доводы жалобы были предметом оценки и исследования судом апелляционной инстанции, в совокупности с иными доказательствами по делу, и мотивировано отклонены. Судебные постановления соответствуют требованиям статей 198, 329 ГПК РФ.
Суд кассационной инстанции правом переоценки собранных по делу доказательств не наделен и в силу своей компетенции при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судебными инстанциями фактических обстоятельств, проверять лишь законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления (ст. 379.6 ч. 1 ГПК РФ).
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а окончательные выводы судов основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, мотивированы по правилам статьи 198 ГПК РФ, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 9 декабря 2021 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 28 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу НО СК "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" - без удовлетворения.
Председательствующий Минеева В.В.
Судьи Гареева Д.Р.
Иванова Л.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка