Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2022 года Дело N 8Г-5539/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В.,

судей Климовой В.В., Нурмухаметовой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борова Ахмеда Гирихановича, Тумгоева Магомеда Карим-Султановича, Олигова Али Гапуровича, Цечоева Руслана Мухарбековича, Гагиева Исмаила Муссаевича, Балаева Иссы Умат-Гиреевича, Хидриева Алихана Умархаджиевича, Альдиева Умара Макшариповича, Цыздоева Аслана Магометовича, Кусиева Тимура Молат-Гиреевича, Накастхоева Алаудина Жабраиловича, Олигова Магомет-Башира Ильясовича, Албагачиева Якуба Магомет-Башировича, Аушева Мусы Султановича к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии и возложении обязанности по восстановлению на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий

по кассационной жалобе Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 15 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нурмухаметовой Р.Р., возражения на кассационную жалобу Альдиева У.М., Хидриева А.У., Накастхоева А.Ж., Олигова А.Г., судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Боров А.Г., Тумгоев М.К., Олигов А.Г., Цечоев Р.М., Гагиев И.М., Балаев И.У., Хидриев А.У., Альдиев У.М., Цыздоев А.М., Кусиев Т.М., Накастхоев А.Ж., Олигов М.Б., Албагачиев Я.М., Аушев М.С. обратились в суд с иском к МВД по Республике Ингушетия о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии и возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обращаясь в суд, Боров А.Г., Тумгоев М.К., Олигов А.Г., Цечоева Р.М., Гагиев И.М., Балаев И.У., Хидриев А.У., Альдиев У.М., Цыздоев А.М., Кусиев Т.М., Накастхоев А.Ж., Олигов М.Б., Албагачиев Я.М., Аушев М.С. указали, что они проходили службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия на различных должностях, на основании поданных рапортов истцы в разное время были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, что подтверждается протоколами заседаний жилищно-бытовой комиссии ОБ ДПС УГИБДД МВД Республики Ингушетия; однако письмами МВД по Республике Ингушетия истцы были уведомлены о снятии решением жилищно-бытовой комиссии от 17 июня 2019 года с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании пункта 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации. Основанием для снятия истцов с соответствующего учета явилось несоответствие дат протоколов заседаний жилищно-бытовой комиссии ОБ ДПС УГИБДД МВД по Республике Ингушетия об их принятии на учет времени их фактического изготовления, установленное по результатам проверки имеющихся в архивах жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Ингушетия протоколов на основании справки ЭКЦ МВД по Республике Ингушетия от 22 апреля 2019 года N 207. Между тем, для применения положений статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации для снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях не выявлены неправомерные действия должностных лиц, осуществляющих принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Постановлением старшего следователя Назрановского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Республике Ингушетия от 24 января 2020 года отказано в возбуждении уголовного дела в отношении председателя жилищно-бытовой комиссии по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока давности уголовного преследования, при этом отмечено наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления предусмотренного данной статьей.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 25 октября 2019 года требования истцов удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 10 марта 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 22 сентября 2020 года решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 25 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 10 марта 2020 года отменены с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 4 февраля 2021 года требования истцов удовлетворены.

Определением судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 8 июня 2021 года перешла к рассмотрению гражданского дела по иску Борова А.Г. и других к МВД по Республике Ингушетия о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии и возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по правилам в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 29 июня 2021года решение суда первой инстанции отменено и вынесено новое решение об отказе в удовлетворении требований истцов.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 25 ноября 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 29 июня 2021 отменено с направлением на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 15 марта 2022 года решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 4 февраля 2021 отменено и вынесено новое решение об удовлетворении требований истцов.

В кассационной жалобе Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия поставлен вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 15 марта 2022 года, как незаконного.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам гражданского дела, не установлено.

Рассматривая заявленные истцами требования, судебная коллегия указала, что истцы проходили службу в органах внутренних Российской Федерации в разное время; на основании их рапортов, поданных с 6 сентября 2000 года по 25 февраля 2005 года, были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, что подтверждается протоколами заседаний жилищно-бытовой комиссии ОБ ДПС УГИБДД МВД Республики Ингушетия. В 2019 году истцы были уведомлены о снятии их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании решения жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Ингушетия, оформленного протоколом от 17 июня 2019 года N 7. Основанием для снятия с учета явилось несоответствие дат протоколов заседаний жилищно-бытовой комиссии ОБДПС УГИБДД МВД по Республике Ингушетия о принятии истцов на учет времени их фактического изготовления, установленное по результатам проверки имеющихся в архивах жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Ингушетия протоколов на основании справки ЭКЦ МВД по Республике Ингушетия от 22 апреля 2019 года.

Исследовав материалы учетных дел, в которых отсутствуют подлинники протоколов заседаний жилищно-бытовой комиссии, а экспертное исследование проводилось только по выпискам из протоколов заседаний жилищно-бытовой комиссии, также книги учета сотрудников ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Ингушетия, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию до 1 марта 2005 года, являющихся документами строгой отчётности, судебная коллегия выявила, что в книгах строгой отчетности протоколы заседаний жилищно-бытовой комиссии ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Ингушетия о признании истцов нуждающимися в улучшении жилищных условий зарегистрированы; исходя из установленного судебная коллегия справку ЭКЦ МВД по Республике Ингушетия оценила как недопустимое доказательство и принимая во внимание неопровергнутые представителем нанимателя исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства пришла к выводу о восстановлении нарушенного права истцов, признав незаконным протокол заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Ингушетия N 17 от 17 июня 2019 года в части исключения истцов с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, также возложив на нанимателя обязанность восстановить истцов на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции, которые мотивированы при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию ответчика при разбирательстве дела в судах первой и апелляционной инстанций, являлись предметом всесторонней проверки судебной коллегии, получили надлежащую оценку с подробным правовым обоснованием. Вновь приведение их в кассационной жалобе не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.

Принимая во внимание, что кассационная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о допущенных судом апелляционной инстанции нарушениях норм права, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта в кассационном порядке, основания для ее удовлетворения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,

определила:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 15 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Климова В.В.

Нурмухаметова Р.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка