Дата принятия: 07 июля 2022г.
Номер документа: 8Г-5474/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2022 года Дело N 8Г-5474/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Камышовой Т.В.,
судей Нурмухаметовой Р.Р., Черчага С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бузуртанова Израила Муталиевича к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о восстановлении в очереди и изменении даты постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения
по кассационной жалобе Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 14 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 10 марта 2022 года.
Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Бузуртанов И.М. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о восстановлении в очереди и изменении даты постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Обращаясь в суд, Бузуртанов И.М. указал, что проходил службу в органах внутренних дел в должности милиционера с 1995 года, уволен из органов внутренних дел по выслуге лет в 2007 году. 21 июня 2013 года обратился с рапортом на имя министра внутренних дел по Республике Ингушетия о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В 2021 году после получения ответа из МВД по РИ узнал о том, что истец принят на жилищный учет на получение единовременной социальной выплаты только с 8 августа 2018 года. В соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223 (в редакции от 28 марта 2017 года) "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" решение о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через два месяца после подачи сотрудником заявления и пакета документов. Документы комиссией были приняты без нареканий.
Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 14 октября 2021 года исковые требования удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 10 марта 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе МВД по РИ ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции участники судебного процесса, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились, о причинах неявки не сообщили. На основании статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.
Согласно пункту 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223, (действовавшего на момент возникших отношений) решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил. Решение комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются актами федерального органа исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 11 Правил, дата приема заявления сотрудника и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, отражается в регистрационном журнале комиссии.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Бузуртанова И.М. о восстановлении в очереди и изменении даты постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения, суд первой инстанции установил факт подачи истцом рапорта 21 июня 2013 года о постановке на учет для получения единовременного социального пособия для улучшения жилищных условий с представлением необходимых документов, и заведение учетного дела по данному рапорту, что не отрицалось в судебном заседании представителем нанимателя, и заведение второго дела на основании вновь поданного рапорта истца от 2018 года, поданного по указанию представителя ответчика, что также не отрицалось в ходе судебного разбирательства, исходил из первоначальной даты подачи заявления, поскольку ответчиком не представлено доказательств о дате принятия комиссией соответствующего решения, кроме как от 8 августа 2018 года, противоречащее фактическим обстоятельствам дела. При этом отклонено заявление ответчика о применении срока исковой давности, поскольку им не выполнены требования законодательства о надлежащем извещении сотрудника о принятом решении после рассмотрения его заявления.
Проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с его выводами суд апелляционной инстанции согласился и дополнительно указал, ответчик, исказив дату постановки на учет, нарушил право истца состоять с подлинной даты на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций, основанные на оценке совокупности доказательств, доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Доводы кассационной жалобы повторяют правовую позицию заявителя в возражениях на требования истца в судах первой и апелляционной инстанций, в том числе относительно срока исковой давности, и по сути направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
Решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 14 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 10 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Т.В. Камышова
Судьи Р.Р. Нурмухаметова
С.В. Черчага
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
