Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 8Г-5436/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Шевцовой Т.С.,

судей Куратова А.А. и Шиловой О.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию "Городской водоканал" о возложении обязанности исполнить предписание

по кассационной жалобе МКП "Городской водоканал" в лице руководителя ФИО4 на решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 10 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 23 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи ФИО5, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 10 сентября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 23 марта 2021 года, на муниципальное казенное предприятие "Городской водоканал" возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда исполнить пункты 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 предписания от 09 июня 2018 года N 82/05-1, а именно:

- оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на осуществление работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами о соответствии условий выполнения таких работ;

- обеспечить деятельность микробиологической лаборатории по работе с ПБА в отдельно стоящем здании или в изолированной части здания;

обеспечить поточность движения ПБА III - IV групп и персонала в бактериологической лаборатории в соответствии с выполнением требований санитарных правил;

- оснастить помещения бактериологической лаборатории на первом этаже металлическими решетками, не нарушающими правил пожарной безопасности, обеспечить двери запирающими устройствами;

- разработать документ по режиму по безопасности работы с ПБА с учетом конкретных условий размещения, характера работ и особенностей технологического процесса, организации по соблюдению режимов дезинфекции;

- разработать программу практического обучения персонала по действиям по ликвидации аварий; ежегодно с охватом всех подразделений, работающих с ПБА, проводить плановые тренировочные умения по ликвидации аварийных ситуаций;

- обеспечить персонал спецодеждой, пижамами, СИЗ в достаточном количестве и своевременно;

- выделить помещения для оборудования гардеробной специалистам бактериологической лаборатории с учетом раздельного хранения личной одежды и спецодежды;

- выполнить внутреннюю отделку помещений в соответствий с- их функциональным назначением и гигиеническими нормативами, устранить строительные дефекты в производственных помещениях, провести гидроизоляцию в местах соединения;

- разместить оборудование в помещениях "заразной" зоны на расстоянии от стен с учетом возможности проведения их дезинфекции, места ввода инженерных коммуникаций загерметизировать;

- использовать лабораторное оборудование и мебель гладкую, без острых краев и шероховатостей, имеющую покрытие, устойчивое к действию моющих и дезинфицирующих средств; не допускать использование мебели из древесины и с мягким покрытием;

- осуществлять эксплуатацию систем приточно-вытяжной вентиляции в лабораториях в соответствии с разработанной инструкцией; составленной на основании требований соответствующих нормативных документов;

- установить раковины для мойки рук персонала для, соблюдения режима безопасности работ с ПБА (по окончании работ, во время проведения манипуляций);

- запретить персоналу бактериологической лаборатории оставлять во время выполнения любого вида работ с ПБА, сливать жидкие отходы в канализацию без предварительного обеззараживания.

С муниципального казенного предприятия "Городской водоканал" в доход городского округа "город Южно-Сахалинск" взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

В кассационной жалобе МКП "Городской водоканал" в лице руководителя ФИО4 ставится вопрос об изменении судебных постановлений.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. От МКП "Городской водоканал" поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, возражений относительно доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для изменения судебных постановлений.

Как следует из материалов дела, по результатам внеплановой выездной проверки управлением Роспотребнадзора по Сахалинской области МКП "Городской водоканал" было привлечено к административной ответственности по статьям 6.3 и 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за нарушение требований санитарного законодательства и выдано предписание от 9 июня 2018 года N 82/05-1.

В ходе проведения 22 июля 2019 года внеплановой выездной проверки управлением Роспотребнадзора по Сахалинской области установлено неисполнение предприятием пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 предписания от 9 июня 2018 года N 82/05.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в суд с исковым заявлением о возложении на МКП "Городской водоканал" обязанности по исполнению предписания от 9 июня 2018 года N 82/05-1.

Суды, руководствуясь положениями статей 2, 11, 19,32, 39, 26,50 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статей 23, 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", СП1.3.2322-08 "Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитных организмов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2008 года N 4, пришел к выводу о наличии правовых оснований у управления Роспотребнадзора по Сахалинской области для выдачи предписания, несоответствии действий (бездействий) МКП "Городской водоканал" требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, нарушающих право неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду или создающих угрозу его нарушения.

Оснований не согласиться с выводами судов не имеется.

Доводы заявителя о нарушении норм материального и процессуального права, содержащиеся в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов и получили соответствующую оценку, о наличии оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не свидетельствуют.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не является основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, поскольку суд кассационной инстанции в соответствии с положениями главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочиями по переоценке доказательств не наделен.

Оснований, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для отмены (изменения) судебных постановлений в кассационном порядке, заявителем в рассматриваемой кассационной жалобе не представлено.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 10 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 23 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу МКП "Городской водоканал" в лице руководителя ФИО4 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка