Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2021 года Дело N 8Г-4754/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мертиковой В.А.

судей: Симаковой М.Е., Шиловой О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексейцева Сергея Владимировича к садовому некоммерческому товариществу "Энергомаш-2" о признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в устав садового некоммерческого товарищества "Энергомаш-2", возложении обязанности по кассационной жалобе Алексейцева Сергея Владимировича на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 22 декабря 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Шиловой О.М., судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Алексейцев С.В. обратился в суд с иском к садовому некоммерческому товариществу "Энергомаш-2" (далее - СНТ "Энергомаш-2") о признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в устав СНТ и содержащихся в ЕГРЮЛ, в части произвольного изменения количества земельных участков, расположенных в границах территории СНТ "Энергомаш-2" от 19 ноября 2015 года; возложении на ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска обязанности внести запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о признании указанной записи недействительной.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка N N, расположенного в границах территории СНТ "Энергомаш-2", осуществляет на участке садоводство и огородничество в индивидуальном порядке без участия в товариществе. 10 ноября 2019 года истцу стало известно о внесении ответчиком в 2015 году изменений в Устав товарищества, согласно которым, уменьшено количество земельных участков, расположенных на территории СНТ, с 266 до 160 участков. Полагает, что ответчиком произвольно, без документального подтверждения уменьшено количество земельных участков, без учета постановления Главы администрации города Хабаровска от 23 августа 1994 года N 3102 "О предоставлении садоводческому товариществу "Энергомаш-2" и его членам для ведения садоводства земельных участков в Железнодорожном районе", согласно приложения к которому, всего выделено 290 участков. Процедура изъятия земельных участков не производилась. По мнению истца, ответчик законодательно не наделен правомочиями по самостоятельному произвольному изменению количества земельных участков, расположенных в границах территории товарищества. После внесения изменений в Устав, ответчик документально не определил, какие земельные участки входят в число исключенных. Полагает, что в результате указанных неправомерных действий нарушены его права.

Определением суда от 24 ноября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска.

Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 22 декабря 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 марта 2021 года, в удовлетворении исковых требований Алексейцева С.В. отказано.

В кассационной жалобе Алексейцев С.В. просит отменить судебные постановления, принятые судами первой и апелляционной инстанций, как незаконные и необоснованные, ссылается на существенное нарушение судами норм материального и процессуального права. Указывает, что суды не рассмотрели заявленное им требование об оспаривании недостоверных сведений, предоставленных в государственный регистрирующий орган для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Кроме того, указывает, что суд не рассмотрел заявленное ходатайство об истребовании у ответчика учредительных документов.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив по правилам части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

Судами установлено и следует из материалов дела, что СНТ "Энергомаш-2" создано и зарегистрировано 20 сентября 2011 года.

Согласно пункту 1.3 Устава СНТ "Энергомаш-2", товарищество создано на общей площади 33,03 га, в количестве 266 участков, решением Хабаровского ГИК Совета народных депутатов от 11 июля 1966 года N 439.

На общем собрании членов СНТ "Энергомаш-2", проведенным 6 сентября 2015 года, принято решение, оформленное протоколом собрания от N 18/1, о внесении изменений в Устав товарищества в части уменьшения численности земельных участков с 266 на количество 160, утверждении нового списка членов товарищества.

На основании данного решения ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска 19 ноября 2015 года в ЕГРЮЛ произведена регистрационная запись N N о внесении изменений в Устав СНТ "Энергомаш-2".

Отказывая в удовлетворении заявленного требования суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался статьей 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", статьями 5, 9, 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", на основании исследованных по делу доказательств, оценка которым дана по правилам статьи 67 ГПК РФ, установив, что представленные на государственную регистрацию изменения в устав товарищества утверждены протоколом общего собрания членов СНТ "Энергомаш-2" от 6 сентября 2015 года, пришел к выводу, что оспариваемая истцом регистрационная запись в ЕГРЮЛ о внесении изменений в учредительные документы юридического лица от 19 ноября 2015 года внесена в установленном порядке, и оснований, предусмотренных законом для признания ее недействительной или исключения, не имеется.

Выводы судов основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и соответствуют установленным обстоятельствам.

В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции, действующей на момент внесения изменений 19 ноября 2015 года в Устав товарищества) (далее - Закон о регистрации) для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются, в том числе: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений.

Закон о регистрации определяет государственную регистрацию как акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о юридических лицах в соответствии с данным Законом (часть 2 статьи 1).

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации, отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Как установлено судами, регистрационная запись N N о внесении изменений в Устав СНТ "Энергомаш-2" произведена на основании протокола общего собрании членов СНТ "Энергомаш-2" от 6 сентября 2015 года, решения которого не были оспорены истцом.

Согласно части 3 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона огородническим некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со ст. ст. 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона об огороднических некоммерческих товариществах.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 названного Закона N 217-ФЗ территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

Пунктом 4 статьи 23 Закона N 217-ФЗ предусмотрено, что в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества.

Для ранее созданных товариществ частью 28 статьи 54 Закона N 217-ФЗ предусмотрены переходные положения, согласно которым в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории садоводства или огородничества, границы такой территории определяются:

1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации;

2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона N 66-ФЗ некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Согласно части 25 статьи 54 Закона N 217-ФЗ утвержденные до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, созданных до вступления в силу Закона N 217-ФЗ, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными.

Из материалов дела не следует, что в документацию по планировке территории СНТ "Энергомаш-2" вносились какие-либо изменения, в том числе касающиеся земельного участка истца.

15 сентября 2020 года решением общего собрания членов СНТ "Энергомаш-2" утвержден Устав товарищества в новой редакции в связи с приведением учредительных документов в соответствие нормам 54, части 1, 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", части 4 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, который не содержит указание на площадь территории СНТ и количество расположенных на ней земельный участков.

Учитывая, что судебной защите в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, суды при установленных обстоятельствах пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Алексейцевым С.В. требований.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, и не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела.

Таким образом, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 22 декабря 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Алексейцева Сергея Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка