Определение Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕДЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2022 года Дело N 8Г-4701/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И.,

судей Карповой О.Н., Ложкарёвой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-918/2021 по иску Ордина Олега Владимировича к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, Федеральной службе судебных приставов России о признании отсутствия необходимости и целесообразности в проведении экспертной оценки материала психологического отбора, направлении в экспертное учреждение для определения качеств на текущее время, возложении обязанности признать имеющими силу результаты пройденных испытаний и заключение медицинского освидетельствования, признании незаконными отказа в предоставлении должностей, решения и протокола заседания оперативного штаба от 17 марта 2020 года, отказа в назначении и приеме на должность, отказа в заключении контракта и направления документов для утверждения приказа о назначении на должность, возложении обязанности заключить служебный контракт и утвердить приказ о назначении на должность, взыскании компенсации морального вреда,

по кассационным жалобам Ордина Олега Владимировича, Федеральной службы судебных приставов России и Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 21 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ложкарёвой О.А. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационных жалоб, заслушав Ордина О.В., поддержавшего свою кассационную жалобу и возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы Федеральной службы судебных приставов России и Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, представителя Федеральной службы судебных приставов России и Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области Токшину Л.Р., поддержавшую свою кассационную жалобу и возражавшую против удовлетворения кассационной жалобы Ордина О.В., судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Ордин О.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области (далее по тексту - УФССП России по Челябинской области), Федеральной службе судебных приставов России (далее по тексту - ФССП России) о признании незаконными отказа руководителя УФССП России по Челябинской области в приеме его на должность сотрудника внутренней службы органа принудительного исполнения ФССП России, отказа в направлении его документов для заключения контракта, отказа в предоставлении иных должностей сотрудника внутренней службы, отказа в назначении на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; возложить обязанность предложить ему все имеющиеся вакантные должности сотрудников внутренней службы в УФССП России по Челябинской области, не связанные с условиями применения физической силы спецсредств и оружия, а также иные должности органа принудительного исполнения; обязать заключить с ним служебный контракт; взыскать компенсацию морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что 21 декабря 2001 года принят в УФССП России по Челябинской области на должность государственной гражданской службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Челябинского городского отдела судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности Челябинского областного суда. 11 февраля 2020 года был уведомлен работодателем о том, что 01 января 2020 года вступил в законную силу Федеральной закон Российской Федерации от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В связи переходом ФССП России на иной вид государственной службы издан приказ N 72 от 01 января 2020 года "Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области" и на основании данного штатного расписания, замещаемая им должность подлежит сокращению. 17 апреля 2020 года ему работодателем предложено заместить вакантные должности гражданской службы в УФССП России по Челябинской области, от которых он отказался, поскольку другим судебным приставам были предложены иные вакантные должности, которые не были предложены ему. На основании приказа N 670-к от 07 мая 2020 года служебный контракт с ним расторгнут, в переводе на должность в органах службы принудительного исполнения ему отказано. Отказ в переводе на должность в органах службы принудительного исполнения считает незаконным поскольку были допущены нарушения при проведении его психофизиологического исследования. Кроме того, ему не предложены иные вакансии в органах принудительного исполнения, которые он мог бы замещать в соответствии с установленной ему группой профпригодности. Неправомерными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания.

Решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 26 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований Ордину О.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 21 сентября 2021 года осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции в связи с привлечением к участию по делу в качестве соответчика ФССП России и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Сухиной Н.А.

Протокольным определением апелляционной инстанции от 26 октября 2021 года принято изменение Ординым О.В. предмета исковых требований, в которых он просит: признать отсутствие необходимости и целесообразности в проведении экспертной оценки материала его психологического отбора, а также направление его в экспертное учреждение для определения его качеств на текущее время; обязать ответчиков признать имеющими силу результаты пройденных им испытаний по физической подготовке, по правовой подготовке, заключение медицинского освидетельствования; признать незаконными отказ руководителя УФССП России по Челябинской области в предоставлении ему должностей сотрудника внутренней службы органа принудительного исполнения УФССП России по Челябинской области, решение и протокол заседания оперативного штаба УФССП России по Челябинской области от 17 марта 2020 года, отказ в назначении его на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов по его заявлению, отказ руководителя УФССП России по Челябинской области в приеме его на должность сотрудника внутренней службы органа принудительного исполнения, в заключении контракта и направлении его документов в ФССП России для утверждения приказа о назначении на должность в УФССП России по Челябинской области; обязать УФССП России по Челябинской области заключить с ним служебный контракт о службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации на условиях перевода гражданских служащих на иной вид службы с 01 июня 2020 года; обязать ФССП России утвердить приказ о назначении его на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов в г. Челябинске, в Челябинское городское отделение судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности Челябинского областного суда на условиях переходного периода и успешно пройденных им испытаний на исследуемый период времени - по физической подготовке, по правовой подготовке и пройденного медицинского освидетельствования; взыскать с УФССП России по Челябинской области в его пользу компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 21 декабря 2021 года отменено решение Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 26 февраля 2021 года, по делу принято новое решение, которым исковые требования Ордина О.В. удовлетворены частично. Признаны незаконными отказ УФССП России по Челябинской области в предоставлении Ордину О.В. должностей сотрудника внутренней службы органа принудительного исполнения УФССП России по Челябинской области, решение и протокол заседания оперативного штаба УФССП России по Челябинской области от 17 марта 2020 года в отношении Ордина О.В., отказ в назначении Ордина О.В. на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов по его заявлению, отказ УФССП России по Челябинской области в приеме Ордина О.В. на должность сотрудника внутренней службы органа принудительного исполнения, в заключении с ним контракта и направлении его документов в ФССП России для утверждения приказа о назначении Ордина О.В. на должность в УФССП России по Челябинской области; с УФССП России по Челябинской области в пользу Ордина О.В. взыскана компенсация морального вреда в сумме 10 000 руб. В удовлетворении требований в остальной части отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 07 февраля 2022 года отказано в удовлетворении заявления представителя УФССП России по Челябинской области о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 21 декабря 2021 года о способах восстановления нарушенных прав Ордина О.В.

В кассационной жалобе Ордин О.В. ставит вопрос об изменении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 21 декабря 2021 года, ссылаясь на его незаконность, так как несмотря на частичное удовлетворение его требований УФССП России по Челябинской области указывает на невозможность восстановления его прав, нарушенных в 2020 году, поскольку установленный законодателем переходный период с 01 января 2020 года по 30 июня 2020 года завершен. Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда не дала разъяснений принятого 21 декабря 2021 года судебного акта и обязанностей по совершению каких-либо действий на УФССП России по Челябинской области не возложила.

В кассационной жалобе представитель ФССП России и УФССП России по Челябинской области ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 21 декабря 2021 года, ссылаясь на его незаконность.

Третье лицо Сухина Н.А. в судебное заседание суда кассационной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Обсудив доводы кассационных жалоб, возражений на жалобы, изучив материалы гражданского дела, выслушав объяснения относительно кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает жалобы подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что приказом N 761-ок от 02 октября 2006 года руководителя УФССП России по Челябинской области Ордин О.В. переведен и назначен на должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Челябинского городского отдела судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности Челябинского областного суда и Челябинского гарнизонного военного суда со 02 октября 2006 года; с ним заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы.

В связи с вступлением в силу с 01 января 2020 года Федерального закона от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и внесении изменений в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (в новой редакции - "Об органах принудительного исполнения") приказом ФССП России от 01 января 2020 года N 72 утверждены и введены в действие с 01 мая 2020 года новая структура и штатное расписание УФССП России по Челябинской области.

19 февраля 2020 года Ордин О.В. был уведомлен, что ФССП России переходит на иной вид государственной службы, а замещаемая им должность федеральной государственной гражданской службы подлежит сокращению, в связи с чем ему предложено сообщить о намерении поступить на службу в органы принудительного исполнения в срок не позднее 29 февраля 2020 года и о необходимости пройти профессиональный психологический отбор, медицинское освидетельствование и при необходимости иные испытания. Истцу разъяснено, что в случае несоответствия требованиям, предъявляемым к должности сотрудника органа принудительного исполнения, ему будут предложены вакантные должности гражданской службы. При отсутствии таких должностей либо в случае отказа от предложенной для замещения иной должности гражданской службы он будет освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен в соответствии с пункта 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не позднее 30 июня 2020 года.

20 февраля 2020 года Ордин О.В. обратился с заявлением, в котором изъявил желание поступить на службу в органы принудительного исполнения на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; ему выдано направление на комплексное исследование с целью профессионального психологического отбора.

По результатам комплексного исследования составлено заключение от 06 марта 2020 года N 256 о профессиональной пригодности Ордина О.В., согласно которому истцу установлена третья категория (рекомендован условно).

17 марта 2020 года на заседании оперативного штаба УФССП России по Челябинской области, образованного на основании приказа УФССП России по Челябинской области от 29 ноября 2019 года N 501, изданного на основании распоряжения ФССП России от 22 ноября 2019 года N 76-р, по результатам рассмотрения заявления Ордина О.В. о принятии его на службу в органы принудительного исполнения на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов принято решение о том, что по итогам профессионального психологического отбора истец по своим индивидуально-психологическим характеристикам не может поступить на службу в органы принудительного исполнения в соответствии с частью 1 статьи 17, частью 3 статьи 92 Федерального закона от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1909 "Об утверждении Правил профессионального психологического отбора на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации".

Об отказе в удовлетворении заявления о поступлении на службу в органы принудительного исполнения Ордин О.В. уведомлен 20 марта 2020 года.

Приказом УФССП России по Челябинской области N 670-к от 07 мая 2020 года служебный контракт с Ординым О.В. расторгнут в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", он освобожден от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности Челябинского областного суда и уволен с государственной гражданской службы 07 мая 2020 года в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе.

Решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 17 августа 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 23 декабря 2020 года, Ордину О.В. в удовлетворении иска о признании незаконным приказ N -670к от 07 мая 2020 года о расторжении служебного контракта и освобождении от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Челябинского городского отдела судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности Челябинского областного суда, увольнении с федеральной государственной гражданской службы, о признании недействительной записи в трудовой книжке об увольнении, восстановлении на работе в прежней должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в размере, отказано.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что законность процедуры увольнения и правомерность выводов о присвоении третьей категории профессиональной пригодности Ордину О.В. по результатам психологического отбора установлены вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 17 августа 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 23 декабря 2020 года; срок обжалования отказа в принятии на службу в органы принудительного исполнения истек 20 июня 2020 года, в связи с чем пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Определением судебной коллегии Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2021 года отменено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 23 декабря 2020 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 03 августа 2021 года решение Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 17 августа 2020 года отменно, по делу принято новое решение.

Разрешая данный спор по существу после перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федерального закона от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 18 ноября 2019 года N 555 "Об установлении предельной штатной численности работников органов принудительного исполнения Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 01 января 2020 года N 1 "О некоторых вопросах Федеральной службы судебных приставов", статей 61 и 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что апелляционным определением Челябинского областного суда от 03 августа 2021 года, приказ УФССП России по Челябинской области от 07 мая 2020 года N 670-к о расторжении с Ординым О.В. служебного контракта, освобождении его от замещаемой им должности и увольнении с государственного гражданской службы признан незаконным, истец восстановлен в должности государственной гражданской службы с 08 мая 2020 года; в рамках настоящего дела истцом фактически оспариваются действия (бездействия) ответчика, допущенные в период осуществления процедуры увольнения, в связи с чем пришел к выводу о восстановлении Ордину О.В. срока для защиты его нарушенных трудовых прав.

Признавая незаконными отказ УФССП России по Челябинской области в предоставлении Ордину О.В. должностей сотрудника внутренней службы органа принудительного исполнения УФССП России по Челябинской области, решение и протокол заседания оперативного штаба УФССП России по Челябинской области от 17 марта 2020 года в отношении Ордина О.В., отказ в назначении Ордина О.В. на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов по его заявлению, отказ УФССП России по Челябинской области в приеме Ордина О.В. на должность сотрудника внутренней службы органа принудительного исполнения, в заключении с ним контракта и направлении его документов в ФССП России для утверждения приказа о назначении Ордина О.В. на должность в УФССП России по Челябинской области, суд апелляционной инстанции исходил из того, что в рамках поданного истцом заявления о переводе на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов в г. Челябинске им были пройдены испытания по физической и правовой подготовке, медицинское освидетельствование, результаты которых не являлись препятствием для занятия указанной должности; наличие третьей категории профессиональной пригодности не может являться единственным основанием для отказа в приеме на службу в органы принудительного исполнения; весь положительный материал в отношении истца для определения его категории профессиональной пригодности не был предоставлен на заседание оперативного штаба 17 марта 2020 года; совокупность представленных доказательств, а также наличие личных и деловых качеств выше среднего позволяют определить Ордину О.В. категорию профессиональной пригодности выше третьей.

Установив нарушение трудовых прав истца, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, принял решение о взыскании с УФССП России по Челябинской области в пользу истца компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб., суд апелляционной инстанции исходил из допущенных ответчиком нарушений норм трудового права в отношении истца, степени нравственных страданий Ордина О.В., а также с учетом требований разумности и справедливости.

Оставляя без разрешения требования истца о признании отсутствия необходимости и целесообразности в проведении экспертной оценки материала его психологического отбора, направлении в экспертное учреждение для определения его качеств на текущее время; возложении обязанности на ответчиков признать имеющими силу результаты пройденных им испытаний по физической подготовке, по правовой подготовке, заключение медицинского освидетельствования, суд апелляционной инстанции исходил из того, что данные требования по своей сути исковыми не являются, поскольку установление данных обстоятельств в судебном порядке не повлечет для Ордина О.В. правовых последствий.

Отказывая в удовлетворении требований о возложении обязанности на УФССП России по Челябинской области заключить с Ординым О.В. служебный контракт о службе в органах принудительного исполнения на условиях перевода гражданских служащих на иной вид службы с 01 июня 2020 года, обязанности ФССП России утвердить приказ о назначении истца на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов в г. Челябинске, в Челябинское городское отделение судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности Челябинского областного суда на условиях переходного периода и успешно пройденных им испытаний на исследуемый период времени - по физической подготовке, по правовой подготовке и пройденного медицинского освидетельствования, суд апелляционной инстанции исходил из того, что данные требования являются взаимоисключающими с ранее удовлетворенным требованием о восстановлении на работе, поскольку одновременное восстановление на работе и перевод на другую должность законом не предусмотрены; приказом от 15 ноября 2021 года Ордин О.В. уволен с федеральной государственной службы 15 ноября 2021 года в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе.

01 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ, в соответствии с которым служба в Федеральной службе судебных приставов России отнесена к государственной службе иного вида в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации".

В соответствии с частью 13 статьи 92 указанного закона, гражданские служащие, исполнявшие обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" до 01 января 2020 года, продолжают исполнять обязанности в соответствии с условиями ранее заключенных контрактов до назначения на должность в органах принудительного исполнения либо до увольнения в установленном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ.

Статьей 92 Федерального закона от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что Гражданские служащие, изъявившие желание поступить на службу в органы принудительного исполнения в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат медицинскому освидетельствованию на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы принудительного исполнения. Порядок медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы принудительного исполнения, и форма медицинского заключения утверждаются Правительством Российской Федерации. Перечень таких заболеваний устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения в зависимости от должностей и особенностей прохождения службы на отдельных должностях. Направление на медицинское освидетельствование гражданских служащих, претендующих на замещение должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава, осуществляется после проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору, а также в отношении отдельных должностей после проведения психофизиологического исследования, тестирования, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, и проверки уровня физической подготовки. Перечень отдельных должностей, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами и проверка уровня физической подготовки, а также порядок их проведения определяется руководителем федерального органа принудительного исполнения.

Гражданские служащие, соответствующие требованию, установленному частью 1 настоящей статьи, а также прошедшие профессиональный психологический отбор и медицинское освидетельствование, а в установленных случаях - психофизиологическое исследование, тестирование, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами и проверку уровня физической подготовки, назначаются на должности в органах принудительного исполнения младшего, среднего и старшего начальствующего состава в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона на основании приказа руководителя федерального органа принудительного исполнения или на основании решения руководителя федерального органа принудительного исполнения приказом уполномоченного руководителя.