Дата принятия: 24 августа 2021г.
Номер документа: 8Г-4519/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2021 года Дело N 8Г-4519/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Воробьевой Н.В.,
судей Александровой М.В. и Куратова А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению основная общеобразовательная школа N 14 г. Южно-Сахалинска о возложении обязанности исполнить пункты предписания должностного лица от 7 мая 2018 года N 51/04-3
по кассационной жалобе муниципального бюджетного образовательного учреждения основная общеобразовательная школа N 14 г. Южно-Сахалинска на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 2 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Воробьевой Н.В., судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению основная общеобразовательная школа N 14 г. Южно-Сахалинска (далее - МБОУ ООШ N 14 г. Южно-Сахалинска) о возложении обязанности исполнить пункты предписания должностного лица от 7 мая 2018 года N 51/04-3, в обоснование заявленных требований указав, что Управлением на основании распоряжения от 27 марта 2018 года N 51/04-3 проведена плановая выездная проверка МБОУ ООШ N 14 г. Южно-Сахалинска по соблюдению обязательных требований санитарного законодательства, по результатам которой за допущенные нарушения юридическое лицо привлечено к административной ответственности постановлением от 17 мая 2018 года N 182/18 по части 1 статьи 6.7 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 30 000 рублей. По результатам плановой выездной проверки МБОУ ООШ N 14 г. Южно-Сахалинска специалистом выдано предписание от 7 мая 2018 года о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 1 сентября 2019 года. На основании распоряжения от 3 сентября 2019 года N 853/04-4 Управлением проведена внеплановая выездная проверка по исполнению предписания от 7 мая 2018 года N 51/04-3, в ходе которой выявлено, что в установленный срок остаются неисполненными пункты 1, 2, 7 предписания. Истец просил суд обязать ответчика исполнить пункты 1, 2, 7 предписания от 7 мая 2018 года N 51/04-3: возложить на ответчика обязанность обеспечить в МБОУ ООШ N 14 г. Южно-Сахалинска хранение верхней одежды и обуви учащихся в гардеробе; обеспечить площадь кабинетов для начальных классов из расчета на одного обучающегося при фронтальных формах занятий не менее 2.5 кв.м; обеспечить установку умывальных раковин с подводом холодной и горячей воды к ним через смесители в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика), в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 14 сентября 2020 года (с учетом определения об исправлении описки от 26 октября 2020 года) в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 2 февраля 2021 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены; на муниципальное бюджетное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа N 14 г. Южно-Сахалинска возложена обязанность в срок до 2 августа 2021 года обеспечить в муниципальном бюджетном образовательном учреждении основная общеобразовательная школа N 14 г. Южно-Сахалинска хранение верхней одежды и обуви учащихся в гардеробе; обеспечить площадь кабинетов для начальных классов из расчета на одного обучающегося при фронтальных формах занятий не менее 2,5 кв.м; обеспечить установку умывальных раковин с подводом холодной и горячей воды к ним через смесители в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика).
В кассационной жалобе заявитель просит отменить апелляционное определение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, оставить в силе решение суда первой инстанции.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд кассационной инстанции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены состоявшегося по делу судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.
Как следует из материалов дела, по результатам плановой выездной проверки Управлением Роспотребнадзора по Сахалинской области МБОУ ООШ N 14 г. Южно-Сахалинска было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 6.7 КоАП РФ и выдано предписание от 7 мая 2018 года N 51/04-3.
В ходе проведения 12 сентября 2019 года внеплановой выездной проверки Управлением Роспотребнадзора по Сахалинской области установлено неисполнение МБОУ ООШ N 14 г. Южно-Сахалинска пунктов 1, 2, 7 предписания от 7 мая 2018 года N 51/04-3.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в суд с настоящим иском.
Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции, исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, и оценив представленные суду доказательства, исходил из того, что образовательное учреждение установленную законом обязанность по обеспечению соблюдения государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов надлежащим образом не исполняет, выявленные в результате проверки нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", СанПиН 2.4.2.2821-10 ответчиком до настоящего времени не устранены, при том, что в соответствии с пунктом 1.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные организации и отсутствие проекта здания школы не освобождает ответчика от исполнения требований санитарных норм и правил, в связи с чем пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на МБОУ ООШ N 14 г. Южно-Сахалинска обязанности по исполнению требований пунктов 1, 2, 7 предписания Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области от 7 мая 2018 года N 51/04-3.
Оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции у судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не имеется.
Приведенные в жалобе доводы о неисполнимости предписания, направленные на переоценку доказательств по делу, не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, не подтверждают существенных нарушений судом норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в кассационном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 2 февраля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального бюджетного образовательного учреждения основная общеобразовательная школа N 14 г. Южно-Сахалинска - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
