Определение Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕДЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2022 года Дело N 8Г-4450/2022

г. Челябинск 20.04.2022

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Горбуновой О.А.,

судей Коренева А.С., Храмцовой О.Н. -

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-648/2021 по иску Горбунова Геннадия Викторовича к Федеральному казенному учреждению Тюрьма Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Федеральной службы исполнения наказаний России, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области на решение Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 13.08.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 18.11.2021.

Заслушав доклад судьи Коренева А.С., объяснения представителя ФСИН России, ГУФСИН России по Челябинской области - Маслоченко О.Д., поддержавшей доводы жалобы,

судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Горбунов Г.В. обратился в суд с иском к ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Челябинской области, ГУФСИН России по Челябинской области, ФСИН России и просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 2 000 000 руб.

Требование мотивировано тем, что отбывающий наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Липецкой области Горбунов Г.В. на имя Магнитогорского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ направил обращение от 19.02.2020, содержащее в себе критику служебной деятельности сотрудника ФКУ Т ГУФСИН России по Челябинской области, а также просьбу рассмотреть вопрос о предоставлении банковских реквизитов благотворительного фонда.

ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Челябинской области, которому обращение было направлено для рассмотрения по существу, в своём ответе от 15.04.2020 на обращение дало ответ только на один вопрос - о предоставлении банковских реквизитов. После его обращения к прокурору на неполноту ответа, прокурор вынес представление в адрес ответчика об устранении нарушений, в связи с чем только 04.08.2020 Горбунову Г.В. был дан ответ на второй вопрос.

В связи с тем, что ответ на второй вопрос о недостатках в служебной деятельности сотрудника не был дан своевременно, были нарушены его права на получение своевременного ответа, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и у него возникло право на получение денежной компенсации морального вреда.

Решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 13.08.2021 исковые требования удовлетворены частично, с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца взысканы 1 000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 18.11.2021 решение суда было оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФСИН России, ГУФСИН России по Челябинской области - без удовлетворения.

В кассационной жалобе ФСИН России, ГУФСИН России по Челябинской области просят отменить обжалуемые судебные постановления, ссылаясь на их незаконность.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при установленной явке, поскольку все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о судебном разбирательстве в суде кассационной инстанции (ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив материалы дела и законность обжалуемых судебных постановлений в пределах доводов кассационной жалобы (ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных постановлений.

Суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования, поскольку установил факт неполноты при предоставлении письменного ответа ФКУ Тюрьма России ГУФСИН России по Челябинской области по существу обращения осужденного от 19.02.2020 (ст. 2, 5, 9, 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"), поскольку своевременно ответ был дан на один вопрос из двух, права осужденного были нарушены и подлежат компенсации в денежной форме (ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Суд исходил из того, что должностное лицо, осуществлявшее подготовку и направление ответа осужденному Горбунову Г.В. на обращение от 19.02.2020, по результатам проверки за нарушение требований ст. 5 Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" привлечено к дисциплинарной ответственности.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд руководствовался положениями ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации и конкретными обстоятельствами дела, с учетом объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, а также требований разумности и справедливости в счет компенсации морального вреда определилсумму 1 000 руб., исходя из того, что на обращение от 19.02.2020 осужденный получил ответ только 04.08.2020.

Суд апелляционной инстанции с решением суда согласился.

В кассационной жалобе заявители ссылаются на то, что не установлена причинно-следственная связь между действиями учреждений исполнительной системы и нарушением прав осужденного.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции отклоняет указанные доводы, поскольку находит судебные постановления правильными.

Выводы судов о наличии оснований для удовлетворения требований и размера денежной компенсации соответствуют установленным обстоятельствам, из которых следует, что вопреки положениям ч. 1 ст. 5 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, разделу III Положения о Главном управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области, утвержденным приказом ФСИН России от 11.06.2015 N 518, ответчиком ненадлежащим образом была организована работа с обращениями осужденных, подлежащими рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", что привело к нарушению права истца на своевременное получение ответа на обращение.

Таким образом, судебные постановления не могут быть отменены по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 13.08.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 18.11.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной службы исполнения наказаний России, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка