Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июня 2021 года Дело N 8Г-4437/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мертиковой В.А.

судей Ковалева С.А., Шиловой О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уссурийского городского прокурора в интересах Уссурийского городского округа к администрации Уссурийского городского округа, Варзиновой Татьяне Дмитриевне о признании постановления о предоставлении земельного участка незаконным, об аннулировании права собственности на земельный участок и снятии его с кадастрового учета,

по кассационной жалобе Варзиновой Татьяны Дмитриевны

на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 18 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 10 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Мертиковой В.А., выслушав объяснения представителя Варзиновой Т.Д. - Юрьевой Т.Н., прокурора Скарлухина М.А., представителя СТ "Луч" Раиной О.Н., судебная коллегия

установила:

Уссурийский городской прокурор обратился в суд в интересах Уссурийского городского округа, указав, что при проведении проверки по обращению председателя СТ "Луч" о законности формирования и предоставления в собственность земельного участка установлено, что на основании заявления Варзиновой Т.Д. администрацией Уссурийского городского округа принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N, которым предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м для ведения садоводства в СТ "Луч", а также утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Основанием предоставления земельного участка в собственность являлась выписка из протокола правления СТ "Луч" от ДД.ММ.ГГГГ N. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, зарегистрировано право собственности Варзиновой Т.Д. на указанный земельный участок.

В ходе анализа документов установлено, что с заявлением о представлении в собственность земельного участка в СТ "Луч", выписка из протокола общего собрания членов СТ "Луч" либо из реестра его членов заявителем не предоставлена. При этом, выписка из протокола правления от ДД.ММ.ГГГГ N, указанная в постановлении администрации УГО N в качестве основания, не является документом, устанавливающим распределение земельных участков в садоводческом товариществе. Фактически решение о предоставлении земельного участка принято на основании протокола собрания правления СТ "Луч" от ДД.ММ.ГГГГ N, которое не обладало полномочиями по принятию подобных решений. На момент принятия решения Варзинова Т.Д. не являлась членом СТ "Луч", решение о принятии ее в члены СТ общим собранием не принималось, общее собрание членов СТ "Луч" ДД.ММ.ГГГГ не проводилось.

Также при проверке установлено, что на момент регистрации садоводческого товарищества "Луч" в границы общества включено <данные изъяты> земельных участка, что отражено на общем плане товарищества, в последующем неустановленными лицами из членов правления товарищества принято решение об образовании нового садового участка N на неразграниченной муниципальной земле.

Таким образом, право на земельный участок приобретено ответчиком без законных оснований, что нарушает право муниципального образования на распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена, наносит ущерб округу, прокурор просил признать незаконным постановление администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении земельного участка Варзиновой Т.Д., местоположение установлено примерно в <данные изъяты> м по направлению на северо-восток от жилого дома, расположенного за границами участка, адрес ориентира: <адрес> признать незаконным акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N. Право собственности Варзиновой Т.Д. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> прекратить, участок снять с кадастрового учета, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности Варзиновой Т.Д. на указанный земельный участок.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 18 ноября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 10 февраля 2021 года, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Варзинова Т.Д. просит отменить судебные постановления, состоявшиеся по делу, направить дело на новое рассмотрение. Указывает на то, что она являлась членом СТ "Луч", заплатила целевой взнос, предоставленный ей земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного СТ "Луч", споров со смежными землепользователями не имеется.

В судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции представитель администрации Уссурийского городского округа не явился. На основании части 5 статьи 379.5 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены оспариваемых судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не имеется.

Разрешая исковые требования, суд правильно определилхарактер правоотношений сторон, верно применил нормы материального права, с учетом правил статьи 67 ГПК РФ исследовал доказательства, имеющие значение для дела, дал им соответствующую оценку.

При этом, суд обоснованно исходил из недоказанности Варзиновой Т.Д. выделения общим собранием СТ "Луч" спорного земельного участка ей как члену товарищества и отсутствия в связи с этим оснований для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в упрощенном порядке.

Выводы суда являются правильными.

Согласно части 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям, в том числе земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации.

Таким образом, для предоставления земельного участка в упрощенном порядке необходимо соблюдение в совокупности трех условий, чтобы земельный участок был образован из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства некоммерческой организации до 1 января 2019 года, земельный участок не являлся изъятым из оборота, ограниченным из оборота или зарезервированным для государственных или муниципальных нужд и был распределен члену некоммерческой организации решением общего собрания.

Суд установил, что основанием для предоставления земельного участка Варзиновой Т.Д. явилась выписка из протокола правления садоводческого товарищества "Луч" от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, доказательств, подтверждающих принятие Варзиновой Т.Д. в члены товарищества с соблюдением установленного законом порядка, то есть решением общего собрания ответчиком не представлено. Также отсутствуют в материалах дела доказательства того, что спорный участок был образован СТ "Луч" в границах, предоставленного ему земельного участка.

Таким образом, суд сделал обоснованный вывод о том, что при установленных обстоятельствах отчуждение земельного участка из муниципальной собственности в пользу Варзиновой Т.Д. являлось незаконным.

Правом устанавливать иные обстоятельства дела суд кассационной инстанции не наделен.

Доводы кассационной жалобы Варзиновой Т.Д. о том, что спорный земельный участок был предоставлен товариществу до ДД.ММ.ГГГГ, находится в его границах, противоречат установленным судом обстоятельствам о том, что согласно плану садоводческого товарищества "Луч", выполненному по результатам геодезической съемки в <данные изъяты> году, на момент регистрации садоводческого товарищества "Луч" в границах земель указанного товарищества имелось <данные изъяты>, а не <данные изъяты> участка.

По правилам части 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 18 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 10 февраля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Варзиновой Татьяны Дмитриевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка