Дата принятия: 26 мая 2022г.
Номер документа: 8Г-4107/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2022 года Дело N 8Г-4107/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи Саломатиной Л.А.
судей Власенко И.Г., Старовойт Р.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Злобина С.А, на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 18.10.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25.02.2022 по делу по иску Злобина С.А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж и назначить пенсию.
Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А.,
установила:
истец, обратившись в суд, указал, что решением территориального подразделения пенсионного фонда в районе имени Лазо Хабаровского края N от 19.06.2018 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. С решением не согласен, считает его незаконным, поскольку ответчиком не учтен в страховой стаж период его работы с 27.04.1992 по 31.12.1995 в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства в виду отсутствия записи о трудовой деятельности в трудовой книжке об этом периоде. Вместе с тем, работа в указанный период подтверждается постановлением главы администрации Вяземского района от 27.04.1992 о предоставлении ему земельного участка для организации крестьянско-фермерского хозяйства. Для ведения деятельности им был открыт расчетный счет в филиале коммерческого банка "КОНЕКАГРОПРОМ", через который производились расчеты с поставщиками от имени крестьянско-фермерского хозяйства. В 1993 году он, как глава крестьянско- фермерского хозяйства состоял в ассоциации крестьянских фермерских хозяйств Хабаровского края "Содействие" и оплачивал членские взносы.
Просил обязать ответчика включить в страховой стаж период его работы с 27.04.1992 по 31.12.1995 в должности главы крестьянско-фермерского хозяйства и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с учетом снижения возраста с даты обращения за назначением пенсии - с 05.06.2018.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18.10.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25.02.2022, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе Злобин С.А, просит отменить решение и апелляционное определение, считая их незаконными, ссылаясь на неправильное применение судом норм права.
Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежаще. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Проверив оспариваемые судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть3).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).
При рассмотрении дела установлено, что решением территориального подразделения пенсионного фонда в районе имени Лазо Хабаровского края N от 19.06.2018 Злобину С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа - 20 лет. В специальный стаж включено 7 лет 3 месяца 3 дня, продолжительность страхового стажа составила 17 лет 6 месяцев 26 дней. В страховой стаж истца не включён период работы с 27.04.1992 по 31.12.1995 в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства, поскольку документально этот период работы не подтвержден.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что на момент обращения истца в пенсионный орган страховой стаж истца составлял 17 лет 6 месяцев 26 дней вместо положенных 20 лет.
Спорный период работы не подлежал включению в страховой стаж истца, так как он документально не подтверждён, записей о спорном периоде работы в трудовой книжке истца, представленной ответчику с заявлением о назначении пенсии, не содержится, сведения об уплате страховых взносов в период деятельности крестьянского хозяйства отсутствуют.
Выводы судов основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана оценка в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Нормы материального права судами применены верно.
Поскольку спорным является период работы истца с 27.04.1992 по 31.12.1995 в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства, суд верно указал, что для оценки пенсионных прав истца подлежит применению Закон РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" в редакции, действовавшей в спорный период, определявший порядок формирования пенсионного фонда РСФСР (в том числе за счет взносов граждан, занимавшихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров), страховой тариф и его размер, а также иные нормативные акты, также действовавшие в этот период.
Статьей 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 г. N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в редакции, действовавшей в спорный период, было предусмотрено, что глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.
Согласно пункту 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве, как членов хозяйства, так и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.
Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации указывалось как основание для учета страхового стажа, дающего право на трудовую пенсию и в Федеральном законе от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 1 статьи 10 названного закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы.
Судами верно применены нормы законов, процитированных в судебных актах, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, разъяснения, данные в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", выводы суда им соответствуют.
Судами дана оценка доказательствам, представленным истцом в подтверждение спорного стажа, оказано содействие в получении иных доказательств. Представленные доказательства признаны недостаточными для подтверждения страхового стажа, поскольку из справки клиентской службы Управления Пенсионного фонда в районе им Лазо Хабаровского края от 18.05.2018 установлено, что страховые взносы Злобиным С.А. в спорный период времени не уплачивались.
Доводы кассационной жалобы истца сводятся к иному толкованию норм права, основаны также на предположениях истца об уплате страховых взносов в спорный период, не влекут отмену судебных актов в кассационном порядке.
Утверждение в кассационной жалобе на нарушение судом апелляционной инстанции процессуальных прав истца в связи с ненадлежащим уведомлением о судебном заседании не может быть признано обоснованным.
Судебное извещение о судебном заседании направлено Злобину С.А. судом апелляционной инстанции по адресу проживания (Хабаровский край, Вяземский район, с. Дормидонтовка, ул. Центральная, д. 4, кв. 1), который также указан в кассационной жалобе, заблаговременно заказной почтой.
Апелляционная жалоба на решение подана истцом лично, сведения о представителе апелляционная жалоба не содержала. Судебная корреспонденция, направленная истцу, возвращена в суд с отметкой отделения связи "истек срок хранения" (л. д. 103). Поскольку риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат, суд апелляционной инстанции обоснованно признал извещение надлежащим и при отсутствии сведений о наличии уважительных причин неявки Злобина С.А. в судебное заседание на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в его отсутствие. Законные действия суда не могут свидетельствовать о нарушении процессуальных прав истца.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18.10.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25.02.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Злобина С.А, - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка