Дата принятия: 12 августа 2021г.
Номер документа: 8Г-4035/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2021 года Дело N 8Г-4035/2021
12 августа 2021 года г. Владивосток.
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Украинская Т.И.,
судей Панфиловой Л.Ю., Старовойт Р.К.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Закружного С.В. к Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю (ГУФСИН России по Приморскому краю) о возложении обязанности включить в выслугу лет для назначения пенсии период военной службы в высшем учебном заведении, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
по кассационной жалобе Закружного С.В. на решение Советского районного суда г.Владивостока от 15 октября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 января 2021 г.
Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю., выслушав объяснения представителя ГУФСИН России по Приморскому краю Гаврилок Е.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Закружный С.В. обратился в суд с иском, указав, что он с 10.03.2020 г. является пенсионером уголовно-исполнительной системы. По состоянию на 01.01.2020 года выслуга лет в календарном исчислении составляла 17 лет 04 месяца 03 дня, но при увольнении по состоянию на 10.03.2020 г. выслуга лет в календарном исчислении составляла уже 16 лет 03 месяца 29 дней. Указанное стало возможным в связи с тем, что ГУФСИН России по Приморскому краю неверно трактовали нормы материального права. Он обратился к ответчику о перерасчете выслуги лет и о включении в выслугу лет для назначения пенсий период военной службы в высшем учебном заведении в календарном исчислении, а именно 2 года 5 месяцев 10 дней, а также о включении в выслугу лет для назначения пенсий период военной срочной службы в календарном исчислении, а именно 6 месяцев 6 дней. В общей сложности в календарном исчислении выходило 2 года 11 месяцев 16 дней. Но в ответе ГУФСИН России по ПК от 30.06.2020 г. N было отказано в расчете выслуги лет в таком порядке. В соответствии с нормами действующего законодательства РФ, служба в военной образовательной организации высшего образования является военной службой. Единственным правоприменительным актом при назначении пенсии будет являться Постановление Правительства РФ N 941. Закружный С.В. был назначен на должность курсанта, а уволен уже со срочной службы, что и будет окончанием военной службы, в связи с чем и следует учитывать в выслугу лет для назначении пенсии все периоды военной службы (как обучение, так и срочную службу) в календарном исчислении. Просит суд включить в выслугу лет для назначения пенсий период военной службы в высшем учебном заведении, согласно архивной справке в календарном исчислении, а именно 2 года 5 месяцев 10 дней, обязать ГУФСИН России по Приморскому краю произвести пересчет пенсии, согласно добавленного стажа, взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Решением Советского районного суда г.Владивостока от 15.10.2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 26.01.2021 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Закружный С.В. ставит вопрос об отмене судебных постановлений с вынесением решения об удовлетворении исковых требований. Считает, что судами неверно применены нормы закона, регулирующие спорные правоотношения.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходящих службу в органах уголовно-исполнительной системы установлен Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей".
Согласно п. 1 ст. 18 вышеназванного закона в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается, в том числе военная служба.
В силу п. 3 этой же статьи порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.
Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации утвержден постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993г. N 941.
Согласно абз. 1 п. 1 указанного Постановления в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитываются военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О статусе военнослужащих" военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". К военнослужащим относятся сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.
Согласно ч. 4 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву. В этом случае в срок военной службы военнослужащим засчитываются продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву.
В силу п. "а" ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О воинской обязанности и военной службе" срок военной службы устанавливается для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу до 1 января 2007 года, за исключением военнослужащих, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, - 24 месяца.
Оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь вышеназванными нормами закона, отказывая в удовлетворении исковых требований, суды, принимая во внимание, что Закружный С.В. был отчислен из Военного автомобильного института за недисциплинированность, а на момент отчисления из высшего военного образовательного учреждения не выслужил установленного срока военной службы по призыву (24 месяцев), в связи с чем, был направлен для прохождения военной службы по призыву, за счет зачета в срок военной службы его обучения в высшем военном образовательном учреждении из расчет 2 дня военной службы в образовательной организации за 1 день военной службы по призыву, срок военной службы по призыву истца составил 6 месяцев 6 дней.
При отчислении из высшей военной образовательной организации за недисциплинированность, неуспеваемость и направлении в последующем курсанта на военную службу по призыву, срок военной службы исчисляется по правилам абз. 4 ч. 4 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
В связи с чем, пришли к выводу, что оснований для включения в выслугу лет для назначения пенсии Закружному С.В. срок обучения в Военном автомобильном институте (2 года 5 месяцев 10 дней) в календарном исчислении, не имелось.
С выводами судов, судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции согласна.
Доводы кассационной жалобы не содержат данных о допущенных судами фундаментальных нарушениях существенного и непреодолимого характера, которые признаются основанием для отмены судебных постановлений.
При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных на оспаривание выводов суда по существу спора, судебная коллегия кассационного суда учитывает, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу его компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.
Соответственно, не имеется оснований для повторного обсуждения вопроса о допустимости, относимости, достоверности и достаточности доказательств, положенных в основу обжалуемого судебного акта, либо отвергнутых судом, включая те из них, на которые истец ссылается в кассационной жалобе.
Разрешая спор, суд правильно определилхарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценил по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, как об этом ставится вопрос в кассационной жалобе, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Владивостока от 15 октября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда 26 января 2021 оставить без изменения, кассационную жалобу Закружного С.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка